THỨ SÁU 25/7/2025 11:18
Hỏi:
Thực hiện Thông tư số 133/2025/TT-BTC hướng dẫn thực hiện dự toán NSNN năm 2026, hiện nay cơ quan tôi đang triển khai xác định tiết kiệm 10% kinh phí NSNN thực hiện cải cách tiền lương theo quy định tại khoản 1 Điều 4 Thông tư số 133/2025/TT-BTC. Cơ quan tôi có một số đơn vị sự nghiệp tự chủ nhóm 1 và nhóm 2 theo Nghị định số 60/2021/NĐ-CP được giao một số nhiệm vụ chi không thường xuyên sử dụng NSNN. Xin cho hỏi các đơn vị này có phải thực hiện tiết kiệm 10% từ kinh phí NSNN thực hiện các nhiệm vụ không thường xuyên này để thực hiện CCTL hay không? Vì nếu theo quy định tại Điều 12 Nghị định số 60/2021/NĐ-CP thì đơn vị tự chủ nhóm 1 và nhóm 2 phải tự bảo đảm nhu cầu chi tăng lương từ nguồn thu của đơn vị, NSNN không cấp bổ sung. Đồng thời các đơn vị này cũng không chi được tiền lương từ NSNN, vậy trích lập 10% tiết kiệm CCTL có cần thiết không và được sử dụng cho công việc gì? Rất mong nhận được sự hướng dẫn của Quý Bộ để việc triển khai đúng quy định pháp luật. Trân trọng cảm ơn!
24/07/2026
Trả lời:

1. Theo quy định tại Điều 11, Điều 12 Nghị định số 60/2021/NĐ-CP ngày 21/6/2026 của Chính phủ hướng dẫn về cơ chế tự chủ tài chính đơn vị sự nghiệp công lập đã được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 111/2025/NĐ-CP ngày 22/5/2025, đơn vị nhóm 1 và nhóm 2 không được ngân sách nhà nước hỗ trợ chi thường xuyên giao tự chủ, chỉ được ngân sách nhà nước cấp kinh phí thực hiện các nhiệm vụ nhà nước giao. Khi nhà nước điều chỉnh chính sách tiền lương, đơn vị tự bảo đảm tiền lương tăng thêm từ nguồn thu của đơn vị, ngân sách nhà nước không cấp bổ sung.

2. Theo quy định tại Điều 4 Thông tư số 133/2025/TT-BTC ngày 24/12/2025 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện dự toán NSNN năm 2026:

Điều 4. Nguồn thực hiện chính sách cải cách tiền lương năm 2026

1. Các bộ, cơ quan trung ương tạo nguồn thực hiện chính sách cải cách tiền lương theo quy định tại Nghị quyết 27-NQ/TW, Nghị định số 60/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 6 năm 2021 của Chính phủ được sửa đổi, bổ sung theo Nghị định số 111/2025/NĐ-CP ngày 22 tháng 5 năm 2025, Thông tư số 56/2022/TT-BTC ngày 16 tháng 9 năm 2022 của Bộ Tài chính và các văn bản pháp luật liên quan; trong đó phạm vi, tỷ lệ trích số thu được để lại thực hiện theo quy định tại điểm e và điểm g khoản 3 Điều này. Đồng thời khi phân bổ và giao dự toán ngân sách cho các cơ quan, đơn vị trực thuộc phải xác định số tiết kiệm 10% chi thường xuyên tăng thêm năm 2026 so với dự toán năm 2025 (trừ các khoản tiền lương, phụ cấp, đóng góp theo lương, các khoản có tính chất lương và các khoản chi cho con người theo chế độ) dành để thực hiện cải cách tiền lương.

....

3. Nguồn thực hiện chính sách cải cách tiền lương năm 2026 của các địa phương bao gồm:

g) Các đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi đầu tư và chi thường xuyên; các đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên; các cơ quan được cấp có thẩm quyền cho phép thực hiện cơ chế tự chủ tài chính như đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi đầu tư và chi thường xuyên hoặc đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên: Đơn vị được quyết định tỷ lệ nguồn thu phải trích lập để tạo nguồn thực hiện cải cách tiền lương (bao gồm cả quỹ tiền thưởng) và tự bảo đảm nguồn kinh phí thực hiện.”

Theo đó, đối với đơn vị nhóm 1 và nhóm 2 được quyết định tỷ lệ nguồn thu phải trích lập để tạo nguồn thực hiện cải cách tiền lương và chi tiền lương tăng thêm khi nhà nước thực hiện điều chỉnh chính sách tiền lương từ nguồn thu của đơn vị. Đơn vị không trích lập nguồn cải cách tiền lương từ nguồn ngân sách nhà nước cấp thực hiện các nhiệm vụ nhà nước giao.

Gửi phản hồi: