Hỏi:
Trả lời:
Bộ Tài chính trả lời độc giả như sau:
a) Tại khoản 2 Điều 28 Nghị định số 60/2021/NĐ-CP ngày
21/6/2021 của Chính phủ quy định cơ chế tự chủ tài chính của đơn vị sự nghiệp
công lập quy định về phân loại mức độ tự chủ tài chính của Trung tâm y tế đa chức
năng như sau: Trung tâm được sử dụng nguồn thu dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh và các dịch vụ khác, nguồn ngân sách nhà nước cấp cho
các hoạt động theo quy định tại khoản 1 Điều 27 Nghị định này để chi cho các hoạt
động của Trung tâm.
b) Theo quy định tại Thông tư số 56/2022/TT-BTC ngày
16/9/2022 của Bộ Tài chính hướng dẫn một số nội dung về cơ chế tự chủ tài chính
của đơn vị sự nghiệp công lập; xử lý tài sản, tài chính khi tổ chức lại, giải
thể đơn vị sự nghiệp công lập:
- Tại Điều 12 quy định về lập dự toán:
+ Khoản 1 quy định: Hàng năm, vào thời điểm xây dựng dự toán ngân sách nhà nước
(NSNN), đơn vị sự nghiệp công lập dự toán thu, chi ngân sách và cung cấp hoạt động
dịch vụ thuộc phạm vi, nhiệm vụ được giao theo quy định của pháp luật về NSNN
và Điều 32 Nghị định số 60/2021/NĐ-CP; trong đó có quy định về dự toán kinh phí
cung cấp dịch vụ sự nghiệp công sử dụng NSNN, dự toán chi thường xuyên không
giao tự chủ. Tại khoản 2 Điều 32 Nghị định số 60/2021/NĐ-CP quy định lập dự
toán đối với đơn vị nhóm 3: “Căn cứ tình hình thực hiện năm hiện hành, nhiệm vụ của năm kế hoạch, đơn vị
lập kế hoạch về số lượng, khối lượng dịch vụ sự nghiệp công và dự toán thu, chi
báo cáo cơ quan quản lý cấp trên”.
+ Khoản 3 quy định: Đối với dự toán thu, chi cung cấp dịch vụ sự nghiệp công không sử dụng
NSNN và các hoạt động dịch vụ khác: Đơn vị sự nghiệp công tự xây dựng kế hoạch,
dự toán thu, chi thực hiện nhiệm vụ, báo cáo cơ quan quản lý cấp trên để theo
dõi, kiêm tra và giám sát việc thực hiện.
- Tại khoản 6 Điều 13 quy định về phân bổ và giao dự toán đối
với dự toán thu, chi cung cấp dịch vụ sự nghiệp công không sử dụng NSNN và các
hoạt động dịch vụ khác: Cơ quan quản lý cấp trên không giao dự toán thu, chi cho các đơn vị sự
nghiệp công. Thủ trưởng đơn vị sự nghiệp công quyết định dự toán thu, chi trên
cơ sở kế hoạch, chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi tiêu do cơ quan nhà nước có thẩm
quyền quy định và quy chế chi tiêu nội bộ của đơn vị.
c) Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Nghị định số
347/2025/NĐ-CP ngày 29/12/2025 của Chính phủ quy định về thủ tục hành chính thuộc
lĩnh vực Kho bạc Nhà nước: Trường hợp đơn vị giao dịch đề nghị thanh toán hoặc tạm ứng đối với nguồn
thu hợp pháp khác của cơ quan nhà nước theo quy định của Chính phủ về chế độ tự
chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí quản lý hành chính đối
với các cơ quan nhà nước; nguồn thu từ dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh, dịch vụ y tế dự phòng, học phí của đơn vị sự nghiệp công tự bảo đảm một phần chi thường xuyên (đơn vị
nhóm 3) và đơn vị sự nghiệp công do
Nhà nước bảo đảm chi thường xuyên (đơn vị nhóm 4), nguồn thu phí được để lại
theo pháp luật về phí, lệ phí của đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định của
Chính phủ về cơ chế tự chủ tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập: Kho bạc Nhà
nước thực hiện thanh toán hoặc tạm ứng theo đề nghị của đơn vị giao dịch khi khoản chi có trong dự toán được cấp có thẩm quyền giao, trong phạm vi số dư tài khoản của đơn vị giao dịch tại Kho
bạc Nhà nước.
Theo các quy định nêu trên, không có quy định về việc sử dụng
nguồn thu từ hoạt động khám chữa bệnh của năm sau để chi trả các khoản chưa
thanh toán của năm trước. Việc chi trả được thực hiện theo quy định tại khoản 6
Điều 13 Thông tư số 56/2022/TT-BTC và điểm d khoản 2 Điều 6 Nghị định số
347/2025/NĐ-CP nêu trên và trong phạm vi nguồn thu khám chữa bệnh của đơn vị./.
