THỨ SÁU 25/7/2025 11:18
Hỏi:
Kính gửi Bộ Tài chính, tôi có nội dung thắc mắc như sau: Ngày 24/6/2025, Quốc hội khóa XV, kỳ họp thứ 9 đã thông qua Luật Cán bộ, công chức số 80/2025/QH15 năm 2025 (thay thế Luật Cán bộ, công chức số 22/2008/QH12 năm 2008 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 52/2019/QH14 năm 2019), có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2025. Theo quy định của Luật này: (1) chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức từ trung ương đến cấp xã được thực hiện thống nhất theo quy định của pháp luật hiện hành; (2) Luật không phân biệt cán bộ, công chức trung ương, cán bộ, công chức cấp tỉnh và cán bộ, công chức cấp xã. Như vậy nội dung khoán kinh phí hoạt động cho công chức cấp xã và thành phố có được áp dụng quy định nội dung trên là bằng nhau không? do tôi thấy giao dự toán 6 tháng cuối năm 2025 vẫn có sự chênh lệch khoán kinh phí hoạt động giữa công chức cấp xã và thành phố.
17/11/2025
Trả lời:

Theo quy định tại điểm e khoản 9 Điều 31 Luật NSNN số 83/2015/QH13, Hội đồng nhân dân cấp tỉnh có nhiệm vụ, quyền hạn: “Quyết định nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ ngân sách ở địa phương”.

Theo quy định tại Khoản 4 Điều 1 Nghị định số 117/2013/NĐ-CP ngày 07/10/2013 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 130/2005/NĐ-CP ngày 17/10/2005 của Chính phủ quy định chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí quản lý hành chính đối với các cơ quan nhà nước:

 “ Xác định kinh phí giao để thực hiện chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm:

a) Kinh phí quản lý hành chính giao cho các cơ quan thực hiện chế độ tự chủ tự chịu trách nhiệm được xác định và giao hàng năm bao gồm:

- Khoán quỹ tiền lương theo số biên chế được cấp có thẩm quyền giao trên cơ sở vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức; trường hợp cơ quan chưa được phê duyệt vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức thì thực hiện khoán quỹ tiền lương trên cơ sở biên chế được giao năm 2013;

- Khoán chi hoạt động thường xuyên theo số biên chế được cấp có thẩm quyền giao trên cơ sở vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức và định mức phân bổ ngân sách nhà nước hiện hành; ...

b) Đối với cấp xã, phường, thị trấn: Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương căn cứ cách thức xác định kinh phí giao để thực hiện chế độ tự chủ quy định tại điểm a khoản 4 Điều 1 Nghị định này và căn cứ Nghị định số 29/2013/NĐ-CP ngày 08 tháng 04 năm 2013 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 92/2009/NĐ-CP ngày 22 tháng 10 năm 2009 của Chính phủ về chức danh, số lượng, một số chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức ở xã, phường, thị trấn và những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, trình Hội đồng nhân dân cùng cấp quy định cụ thể về phương thức xác định kinh phí giao để thực hiện chế độ tự chủ, tổng mức khoán quỹ phụ cấp đối với những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã và mức khoán kinh phí hoạt động của các tổ chức chính trị - xã hội ở cấp xã, thôn, tổ dân phố bảo đảm phù hợp với tình hình thực tế của địa phương”.

Như vậy, việc quyết định định mức chi hoạt động thuộc thẩm quyền của HĐND cấp tỉnh, phương thức xác định kinh phí giao để thực hiện chế độ tự chủ do UBND cấp tỉnh trình HĐND tỉnh quy định cụ thể phù hợp với tình hình thực tế của địa phương. Vì vậy, đề nghị độc giả gửi câu hỏi đến UBND, HĐND Thành phố Hồ Chí Minh để được giải đáp theo quy định của pháp luật.

Gửi phản hồi: