THỨ SÁU 25/7/2025 11:18
Hỏi:
Theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 21 Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2025, Hội đồng nhân dân cấp xã có thẩm quyền quyết định chính sách, biện pháp phát triển kinh tế – xã hội, phát triển các ngành, lĩnh vực, phát triển kinh tế tư nhân và đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số trên địa bàn theo quy định của pháp luật. Khoản 4 Điều 31 Luật Ngân sách nhà nước năm 2025 quy định Hội đồng nhân dân các cấp quyết định các chủ trương, biện pháp để triển khai thực hiện ngân sách địa phương. Đồng thời, điểm i khoản 9 Điều 31 Luật này quy định thẩm quyền của Hội đồng nhân dân tỉnh trong việc quyết định giao Hội đồng nhân dân cấp xã ban hành chế độ chi ngân sách phù hợp với khả năng quản lý và khả năng cân đối của ngân sách cấp xã. Vậy xin hỏi: Trong trường hợp ban hành chính sách, biện pháp phát triển kinh tế – xã hội có nội dung liên quan đến chi ngân sách cấp xã, Hội đồng nhân dân cấp xã có thể căn cứ trực tiếp vào điểm b khoản 1 Điều 21 Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2025 và khoản 4 Điều 31 Luật Ngân sách nhà nước năm 2025 để ban hành chính sách hay chỉ được ban hành khi có quyết định giao thẩm quyền của Hội đồng nhân dân tỉnh theo điểm i khoản 9 Điều 31 Luật Ngân sách nhà nước năm 2025? Kính đề nghị quý cơ quan phản hồi sớm để địa phương có cơ sở thực hiện. Xin trân trọng cảm ơn!
29/01/2026
Trả lời:

Luật NSNN số 89/2025/QH15 quy định về nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng nhân dân các cấp (cả cấp tỉnh và cấp xã): “Quyết định các chủ trương, biện pháp để triển khai thực hiện ngân sách địa phương” (khoản 4 Điều 31); nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh: “Quyết định giao Hội đồng nhân dân cấp xã ban hành chế độ chi ngân sách phù hợp với khả năng quản lý và khả năng cân đối của ngân sách cấp xã” (điểm i, khoản 9 Điều 31).

Vì vậy, trường hợp ban hành chế độ chi ngân sách của Hội đồng nhân dân cấp xã, đề nghị thực hiện theo quy định tại điểm i, khoản 9 Điều 31 Luật NSNN số 89/2025/QH15.

Gửi phản hồi: