- Theo quy định của Luật NSNN năm 2015: Năm ngân sách bắt đầu từ ngày 01/01 và kết thúc vào ngày 31/12 năm dương lịch (Điều 14); đồng thời quy định việc xử lý tăng thu so với dự toán trong quá trình chấp hành NSNN: Số tăng thu, trừ tăng thu của ngân sách địa phương do phát sinh nguồn thu từ dự án mới đi vào hoạt động trong thời kỳ ổn định ngân sách phải nộp về ngân sách cấp trên và số tiết kiệm chi ngân sách so với dự toán được sử dụng theo thứ tự ưu tiên như sau: a) Giảm bội chi, tăng chi trả nợ, bao gồm trả nợ gốc và lãi; b) Bổ sung quỹ dự trữ tài chính; c) Bổ sung nguồn thực hiện chính sách tiền lương;… Ủy ban nhân dân lập phương án sử dụng số tăng thu và tiết kiệm chi ngân sách cấp mình, báo cáo Thường trực Hội đồng nhân dân quyết định và báo cáo Hội đồng nhân dân tại kỳ họp gần nhất (khoản 2 Điều 59).

- Theo quy định tại Nghị định số 73/2024/NĐ-CP ngày 30/6/2024 của Chính phủ về mức lương cơ sở và chế độ tiền thưởng đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang: Các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương sử dụng 70% tăng thu NSĐP thực hiện so với dự toán được Thủ tướng Chính phủ giao (không kể thu tiền sử dụng đất…) để tạo nguồn thực hiện CCTL.

- Căn cứ các Nghị quyết của Quốc hội về dự toán NSNN (Nghị quyết số 245/2025/QH15 ngày 13/11/2025) và phân bổ NSTW năm 2026 (Nghị quyết số 246/2025/QH15 ngày 14/11/2025), Thủ tướng Chính phủ ban hành các Quyết định: số 2638/QĐ-TTg ngày 03/12/2025 về giao dự toán NSNN năm 2026 và số 2661/QĐ-TTg ngày 05/12/2025 về giao chi tiết dự toán NSNN năm 2026. Theo đó: “Tiếp tục thực hiện các giải pháp tạo nguồn cải cách chính sách tiền lương trong năm 2026 theo quy định từ… 70% nguồn tăng thu thực hiện của ngân sách địa phương so với dự toán năm 2025 để tạo nguồn cải cách tiền lương trong năm 2026.

Đối với nguồn tăng thu ngân sách địa phương (không kể thu tiền sử dụng đất,…), loại trừ thêm một số khoản thu gắn với nhiệm vụ chi cụ thể,…”.

Với quy định như trên, nguồn thu từ tiền sử dụng đất được loại trừ khi xác định số tăng thu NSĐP để thực hiện CCTL.