a) Về Nghị định số 98/2025/NĐ-CP ngày 06/5/2025 của Chính phủ quy định việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán chi thường xuyên ngân sách nhà nước để mua sắm, sửa chữa, cải tạo, nâng cấp tài sản, trang thiết bị; chi thuê hàng hóa, dịch vụ; sửa chữa, cải tạo, nâng cấp, mở rộng, xây dựng mới hạng mục công trình trong các dự án đã đầu tư xây dựng và nhiệm vụ cần thiết khác:

(i) Khoản 1 Điều 1 quy định việc lập dự toán, phân bổ dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí chi thường xuyên ngân sách nhà nước quy định tại khoản 6 Điều 4 Luật Ngân sách nhà nước để thực hiện các nhiệm vụ được cấp có thẩm quyền giao, gồm: “a) Mua sắm, sửa chữa, cải tạo, nâng cấp tài sản, trang thiết bị theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công và pháp luật của ngành, lĩnh vực có liên quan. b) Sửa chữa, cải tạo, nâng cấp, mở rộng, xây dựng mới hạng mục công trình trong các dự án đã đầu tư xây dựng theo quy định của pháp luật về xây dựng, pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công và pháp luật của ngành, lĩnh vực có liên quan. c) Thuê hàng hóa, dịch vụ. d) Các nhiệm vụ cần thiết khác”. Đồng thời tại khoản 2 Điều 1 quy định các nội dung Nghị định số 98/2025/NĐ-CP không điều chỉnh.

Đề nghị độc giả rà soát các nội dung liên quan mua sắm các nội dung chi phục vụ Đại hội Đảng để tổ chức thực hiện theo quy định của pháp luật.

(ii) Về thẩm quyền phê duyệt nhiệm vụ và dự toán nhiệm vụ Đại hội Đảng các cấp: Khoản 3 Điều 5 quy định lập dự toán kinh phí mua sắm, sửa chữa, cải tạo, nâng cấp tài sản, trang thiết bị: “Đối với nhiệm vụ mua sắm, sửa chữa, cải tạo, nâng cấp tài sản, trang thiết bị phục vụ hoạt động của các cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của địa phương: Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định hoặc quy định thẩm quyền quyết định phê duyệt nhiệm vụ và dự toán kinh phí thực hiện mua sắm, sửa chữa, cải tạo, nâng cấp tài sản, trang thiết bị đảm bảo phù hợp với tình hình thực tiễn tại địa phương.”

Theo các quy định nêu trên, thẩm quyền phê duyệt nhiệm vụ mua sắm sửa chữa trang thiết bị phục vụ hoạt động của các cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý ở địa phương do HĐND địa phương quyết định hoặc quy định thẩm quyền quyết định. Vì vậy, đề nghị độc giả gửi câu hỏi tới STC địa phương để được hướng dẫn.

b) Về cơ cấu tổ chức bộ máy kế toán và Lệnh chi tiền đối với cấp xã:

Các quy định pháp luật hiện hành về NSNN không quy định khái niệm/thuật ngữ “Tài chính Đảng”.

Bộ Tài chính đã có Công văn số 11113/BTC-NSNN ngày 21/7/2025 về việc hướng dẫn một số nội dung về tài chính - NSNN áp dụng tại cấp xã, trong đó quy định: “Đối với Văn phòng Đảng ủy xã, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc xã và các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Ủy ban nhân dân xã là đơn vị dự toán cấp I của ngân sách xã”.

Theo quy định tại điểm a khoản 2 Điều 19 Thông tư số 342/2016/BTC ngày 30/12/2016 của Bộ Tài chính Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị định số 163/2016/NĐ-CP ngày 21/12/2016 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật ngân sách nhà nước: “Căn cứ dự toán ngân sách được giao, hồ sơ, chứng từ theo chế độ quy định và yêu cầu của đơn vị sử dụng ngân sách, cơ quan tài chính xem xét, kiểm tra, nếu đủ các điều kiện chi theo quy định tại khoản 2 Điều 12 Luật ngân sách nhà nước thì trong phạm vi 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ đề nghị chi của đơn vị, cơ quan tài chính lập lệnh chi tiền gửi Kho bạc Nhà nước”.

Căn cứ quy định trên, Văn phòng Đảng ủy (đơn vị dự toán cấp I đồng thời là đơn vị sử dụng ngân sách) gửi đề nghị đến cơ quan tài chính cấp xã xem xét, kiểm tra và lập lệnh chi tiền gửi KBNN.