CHI TIẾT HỎI ĐÁP

Hỏi: Trong quá trình tổ chức thực hiện kế hoạch đầu tư công trung hạn và hằng năm, tại UBND phường - nơi tôi công tác có phát sinh một số vướng mắc liên quan đến thẩm quyền điều chỉnh danh mục công trình, nhiệm vụ, dự án và điều chuyển vốn ngân sách địa phương đã được HĐND phường quyết định. Cụ thể: Theo quy định tại điểm đ khoản 32 Điều 7 Luật số 90/2025/QH15, UBND các cấp quyết định điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn và hằng năm vốn ngân sách địa phương trong trường hợp không thay đổi tổng mức vốn trung hạn và hằng năm đã được HĐND cùng cấp quyết định. Đồng thời, khoản 13 Điều 1 Nghị định số 275/2025/NĐ-CP quy định cụ thể về thẩm quyền, trách nhiệm điều chỉnh kế hoạch đầu tư công của UBND các cấp. Tuy nhiên, trong thực tiễn triển khai, UBND phường còn có cách hiểu khác nhau về phạm vi điều chỉnh kế hoạch đầu tư công thuộc thẩm quyền của UBND và trường hợp phải trình HĐND cùng cấp quyết định. Để bảo đảm thực hiện đúng quy định pháp luật, kính đề nghị Bộ Tài chính quan tâm hướng dẫn một số nội dung sau: 1. Về thẩm quyền hủy bỏ danh mục công trình và điều chuyển vốn Trường hợp HĐND phường đã quyết định kế hoạch đầu tư công trung hạn và hằng năm, trong đó xác định danh mục và mức vốn bố trí cho từng công trình, nhưng sau đó UBND phường rà soát, nhận thấy một số công trình không còn nhu cầu đầu tư hoặc không còn phù hợp với tình hình thực tế, thì UBND phường có được quyết định đưa công trình đó ra khỏi danh mục kế hoạch đầu tư công và điều chuyển số vốn tương ứng sang công trình khác hay không, với điều kiện không làm thay đổi tổng mức vốn trung hạn và hằng năm đã được HĐND phường quyết định? 2. Về thẩm quyền điều chuyển vốn giữa các cơ quan, đơn vị Trường hợp công trình bị đưa ra khỏi danh mục thuộc một cơ quan, đơn vị được giao kế hoạch vốn, còn công trình dự kiến tiếp nhận vốn thuộc một cơ quan, đơn vị khác, UBND phường có được quyết định điều chỉnh kế hoạch đầu tư công và điều chuyển vốn giữa các cơ quan, đơn vị này hay không, nếu không làm thay đổi tổng mức vốn đã được HĐND phường quyết định? Đề nghị Bộ hướng dẫn cụ thể phạm vi áp dụng điểm a và điểm b khoản 6 Điều 1 Nghị định số 275/2025/NĐ-CP đối với trường hợp nêu trên. 3. Về thẩm quyền điều chỉnh tên gọi, danh mục công trình trong kế hoạch đầu tư công Trường hợp HĐND phường đã thông qua kế hoạch đầu tư công với tên công trình dự kiến cụ thể, nhưng sau khi khảo sát thực tế, UBND phường nhận thấy cần thay đổi tên gọi, phạm vi và nội dung đầu tư để phù hợp với nhu cầu thực tế, thì UBND phường có được quyết định điều chỉnh tên gọi, danh mục công trình trong kế hoạch đầu tư công theo thẩm quyền hay không? Trường hợp này có phải trình HĐND phường quyết định điều chỉnh nghị quyết kế hoạch đầu tư công hay UBND phường được ban hành quyết định điều chỉnh kế hoạch và báo cáo HĐND tại kỳ họp gần nhất? 4. Về trình tự, thủ tục điều chỉnh kế hoạch đầu tư công Đề nghị Bộ hướng dẫn cụ thể hồ sơ, trình tự, thủ tục và thẩm quyền ban hành quyết định điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn và hằng năm vốn ngân sách địa phương của UBND cấp xã trong trường hợp điều chỉnh, bổ sung hoặc đưa công trình ra khỏi danh mục nhưng không làm thay đổi tổng mức vốn đã được HĐND cùng cấp quyết định. Đồng thời, đề nghị làm rõ việc UBND phường có phải xin ý kiến Thường trực HĐND hoặc trình HĐND phường thông qua trước khi ban hành quyết định điều chỉnh kế hoạch đầu tư công hay không. Với nội dung trên, tôi kính đề nghị Bộ Tài chính quan tâm hướng dẫn cụ thể để có cơ sở tham mưu, tổ chức thực hiện thống nhất, đúng thẩm quyền, trình tự và quy định pháp luật. Trân trọng!

10/11/2026