THỨ SÁU 25/7/2025 11:18
Hỏi:
Kính gủi Bộ Tài chính! Thực hiện chương trình MTQG XD nông thôn mới, giảm nghèo bền vững sử dụng nguồn kinh phí chi thường xuyên Bộ Tài chính ban hành Thông tư số 60/2026/TT-BTC ngày 31/5/2026 về hướng dẫn quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí chi thường xuyên ngân sách nhà nước thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới, giảm nghèo bền vững và phát triển kinh tế xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2026 - 2035, giai đoạn 1: từ năm 2026 đến năm 2030. Tại khoản 1, Điều 6. Nội dung thành phần 2: Phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội nông thôn toàn diện, đồng bộ, hiện đại, kết nối hiệu quả với đô thị và thích ứng với biến đổi khí hậu quy định "Nội dung, mức chi tương ứng theo quy định tại Điều 4 Thông tư này." Sau khi đối chiếu các khoản chi của Điều 4, tại khoản 17 quy định Các nhiệm vụ theo quy định tại Điều 40 Luật Ngân sách nhà nước được cấp có thẩm quyền quyết định bố trí vốn từ nguồn chi thường xuyên, thực hiện theo quy định tại Nghị định số 104/2026/NĐ-CP và các quy định sau: a) Việc mua sắm tài sản, trang thiết bị, vật tư, hàng hóa, dịch vụ; thuê hàng hóa, dịch vụ: Thực hiện theo quy định của pháp luật về đấu thầu, pháp luật về công nghệ thông tin (nếu có) và pháp luật có liên quan; b) Việc duy tu, bảo dưỡng tài sản; sửa chữa, cải tạo, nâng cấp tài sản, trang thiết bị, sửa chữa, cải tạo, nâng cấp, mở rộng, xây dựng mới hạng mục công trình trong các dự án đã đầu tư xây dựng: Thực hiện theo quy định của pháp luật về xây dựng, pháp luật về đấu thầu, pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công và quy định pháp luật có liên quan; Tuy nhiên đối chiếu với hướng dẫn các nhiệm vụ cụ thể tại Thông tư 23/2026/TT-BNNMT ngày 23/5/2026 của Bộ Nông nghiệp và môi trường thì không được sử dụng nguồn kinh phí chi thường xuyên của Chương trình cho các nội dung của khoản 17, Điều 4 Thông tư số 60/2026/TT-BTC. Vậy rất mong Bộ Tài chính hướng dẫn việc sẽ thực hiện phân bổ nguồn kinh phí chi thường xuyên của chương trình này theo Thông tư nào để đúng với quy định của Luật. Tôi xin trân trọng cảm ơn!
29/10/2026
Trả lời:

Về việc thực hiện và phân bổ kinh phí cho các nội dung thuộc Nội dung thành phần 2 của Chương trình, pháp luật hiện hành quy định như sau:

Điểm d khoản 1 Điều 1 Thông tư số 60/2026/TT-BTC ngày 31/5/2026 của Bộ Tài chính hướng dẫn quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí chi thường xuyên ngân sách nhà nước thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới, giảm nghèo bền vững và phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2026 - 2035, giai đoạn I: từ năm 2026 đến năm 2030 (sau đây gọi là Thông tư số 60/2026/TT-BTC) quy định: "Thông tư này không áp dụng đối với: ... - Các nội dung hoạt động của các Nội dung, Nội dung thành phần thuộc Chương trình được bố trí từ nguồn vốn đầu tư phát triển thực hiện theo quy định của pháp luật về đầu tư công".

Khoản 1 Điều 6 Thông tư số 60/2026/TT-BTC quy định đối với Nội dung thành phần 2: "Đối tượng, phạm vi, nội dung hoạt động các Nội dung 01, 02, 03, 06, 07, 09, 10, 11, 12, 13 quy định tại Quyết định số 417/QĐ-BNNMT thực hiện tương ứng theo các văn bản hướng dẫn của Bộ Xây dựng, Bộ Nông nghiệp và Môi trường, Bộ Công Thương, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch theo phân công tại Quyết định số 417/QĐ-BNNMT. Nội dung, mức chi tương ứng theo quy định tại Điều 4 Thông tư này".

Căn cứ các quy định nêu trên, đề nghị đơn vị nghiên cứu, thực hiện theo Quyết định số 417/QĐ-BNNMT ngày 31/01/2026 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường phê duyệt Chương trình, văn bản hướng dẫn của Bộ Nông nghiệp và Môi trường (cơ quan chủ Chương trình) và của bộ, cơ quan được phân công chủ trì Nội dung, Nội dung thành phần theo Quyết định số 417/QĐ-BNNMT.

Việc bố trí nguồn vốn và phân bổ, giao dự toán thực hiện các nội dung của Chương trình thực hiện theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước, pháp luật về đầu tư công, Nghị định số 358/2025/NĐ-CP ngày 30/12/2025 của Chính phủ quy định cơ chế quản lý, tổ chức thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia và Quyết định số 16/2026/QĐ-TTg ngày 15/4/2026 của Thủ tướng Chính phủ quy định nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn ngân sách trung ương và tỷ lệ vốn đối ứng của ngân sách địa phương thực hiện Chương trình.

Đối với nội dung liên quan đến hướng dẫn tại Thông tư số 23/2026/TT-BNNMT ngày 23/5/2026 của Bộ Nông nghiệp và Môi trường, đề nghị đơn vị liên hệ Bộ Nông nghiệp và Môi trường (cơ quan chủ Chương trình) để được hướng dẫn cụ thể. Bộ Tài chính trả lời để quý Độc giả được biết và thực hiện theo quy định.

Gửi phản hồi: