(1) Về chính sách, chế độ:

Hiện nay các chế độ phụ cấp đối với các chức danh người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố, các tổ chức Hội, đoàn thể ở ấp, khóm, lực lượng dân quân thường trực và lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở được quy định tại các văn bản quy phạm pháp luật như: Luật Dân quân tự vệ; Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở; Nghị định số 185/2026/NĐ-CP ngày 26/5/2026 của Chính phủ về tổ chức, hoạt động của thôn, tổ dân phố và chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố và các Nghị quyết của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh về cơ chế, chính sách đối với các đối tượng này....

(2) Về đề nghị hướng dẫn giao đơn vị quản lý nhân sự trực tiếp tại địa phương chi trả phụ cấp cho các đối tượng người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố, các tổ chức Hội, đoàn thể ở ấp, khóm, lực lượng dân quân thường trực và lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở:

Luật NSNN số 89/2025/QH15 và Nghị định số 73/2026/NĐ-CP ngày 10/3/2026 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Ngân sách nhà nước đã quy định về việc lập dự toán ngân sách nhà nước. Theo đó, khoản 12 Điều 4 quy định: “Đơn vị dự toán cấp I là đơn vị dự toán ngân sách được Thủ tướng Chính phủ hoặc Ủy ban nhân dân giao dự toán ngân sách”; khoản 13 Điều 4 quy định: “Đơn vị sử dụng ngân sách là đơn vị dự toán ngân sách được giao trực tiếp quản lý, sử dụng ngân sách”.

Ngày 21/7/2025, Bộ Tài chính đã có Văn bản số 11113/BTC-NSNN hướng dẫn một số nội dung về tài chính – NSNN áp dụng tại cấp xã, như sau:

“…đề nghị Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương hướng dẫn cơ quan có thẩm quyền ở địa phương xác định đơn vị dự toán ngân sách cấp xã như sau:

- Đối với Văn phòng Đảng uỷ xã, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc xã và các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Ủy ban nhân dân xã là đơn vị dự toán cấp I của ngân sách xã.

- Đối với các phòng chuyên môn và Trung tâm Phục vụ hành chính công thuộc Uỷ ban nhân dân xã: Căn cứ tình hình thực tế của địa phương và chức năng, nhiệm vụ của từng đơn vị, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương hướng dẫn Uỷ ban nhân dân xã xác định lựa chọn đơn vị được Ủy ban nhân dân xã giao dự toán (đơn vị dự toán cấp I) cho phù hợp.

Ngoài ra, Phòng Kinh tế (đối với xã, đặc khu) hoặc Phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị (đối với phường và đặc khu Phú Quốc) (sau đây gọi là Phòng Kinh tế) thực hiện nhiệm vụ tham mưu cho Ủy ban nhân dân xã về tài chính theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn, Thông tư số 57/2025/TT-BTC ngày 25/6/2025 của Bộ Tài chính hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Sở Tài chính thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn trong lĩnh vực tài chính – kế hoạch của cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã.”

Theo đó, việc xác định đơn vị quản lý, cấp kinh phí chi trả chế độ phụ cấp cho các đối tượng người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố, các tổ chức Hội, đoàn thể ở ấp, khóm, lực lượng dân quân thường trực và lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định. Vì vậy, đề nghị độc giả nghiên cứu các quy định nêu trên và cập nhật các nội dung hướng dẫn có liên quan của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ở địa phương để thực hiện.