THỨ SÁU 25/7/2025 11:18
Hỏi:
Kính gửi Bộ Tài chính, Đơn vị tôi là đơn vị Sự nghiệp công lập tự đảm bảo chi đầu tư và chi thường xuyên (nhóm 1) theo Nghị định 60/2021/NĐ-CP. Kính nhờ Bộ tài chính hướng dẫn đơn vị thực hiện nghĩa vụ nộp ngân sách nhà nước khi cho thuê tài sản phục vụ hỗ trợ trực tiếp cho việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ như: Căn tin, bãi giữ xe. Theo Khoản 2 Điều 4 Nghị định 186/2025/NĐ-CP: "Đơn vị sự nghiệp công lập sử dụng tài sản công để phụ vụ hoạt động phụ trợ, hỗ trợ trực tiếp cho việc thực hiện chức năng nhiệm vụ của đơn vị theo quy định tại Điều 49 Nghị định này thì đơn vị có trách nhiệm lập hồ sơ đề nghị, báo cáo cơ quan, người có thẩm quyền quyết định khai thác tài sản theo quy định tại Điều 50 Nghị định này xem xét quyết định làm cơ sở thực hiện; không phải lập Đề án sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh, cho thuê". Cũng ở Nghị định 186/2025/NĐ-CP tại tiết b Khoản 4 Điều 51 quy định: "Nghĩa vụ nộp ngân sách nhà nước một khoản tiền tối thiểu bằng 2% doanh thu đơn vị sự nghiệp công lập thu từ hoạt động kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết (ngoài các khoản thuế, phí, lệ phí và các khoản thu khác theo quy định tại điểm d khoản này). Vào cuối năm tài chính, đơn vị sự nghiệp công lập có trách nhiệm xác định mức nộp cụ thể căn cứ vào tỷ lệ nộp cụ thể trong Đề án sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh liên kết được cơ quan, người có thẩm quyền phê duyệt và doanh thu thực tế từ hoạt động kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết để nộp ngân sách nhà nước theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước tại kho bạc nhà nước nơi đơn vị mở tài khoản". Vậy cuối năm, của đơn vị tôi tự trích một khoản tiền tối thiếu bằng 2% căn cứ vào doanh thu thực tế từ cho thuê tài sản phục vụ hỗ trợ trực tiếp cho việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ như: Căn tin, bãi giữ xe (không phải lập đề án) để thực hiện nghĩa vụ nộp ngân sách nhà nước có đúng không? Kính mong Bộ Tài chính giải đáp thắc mắc để đơn vị thực hiện đúng quy định. Tôi xin trân trọng cảm ơn.
23/01/2026
Trả lời:

1. Trường hợp 1: Khai thác tài sản công (để phục vụ cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động của đơn vị, khách đến giao dịch, công tác, đối tượng được đơn vị sự nghiệp cung cấp dịch vụ công theo quy định tại Điều 50 Nghị định số 186/2025/NĐ-CP ngày 01/7/2025 của Chính phủ) thì không phải nộp 2% doanh thu đơn vị sự nghiệp công lập thu được từ hoạt động khai thác tài sản công. Việc quản lý, sử dụng số tiền thu được từ khai thác tài sản công tại đơn vị sự nghiệp công lập trong trường hợp này được thực hiện theo quy định tại điểm d khoản 7 Điều 50 Nghị định số 186/2025/NĐ-CP. 

2. Trường hợp 2: Đơn vị sự nghiệp công lập sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết theo quy định tại Điều 55 Luật Quản lý sử dụng tài sản công năm 2017 (phục vụ cho các đối tượng không phải là đối tượng được cung cấp dịch vụ sự nghiệp công của đơn vị sự nghiệp công lập đó) thì đơn vị sự nghiệp công lập phải lập Đề án sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết theo quy định tại Điều 52 Nghị định số 186/2025/NĐ-CP và nộp tối thiểu một khoản tiền bằng 2% doanh thu đơn vị sự nghiệp công lập thu được từ hoạt động kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết vào ngân sách nhà nước[1] (ngoài các khoản thuế, phí, lệ phí và các khoản thu khác theo quy định tại điểm d khoản 4 Điều 51 Nghị định số 186/2025/NĐ-CP). Các đối tượng theo quy định tại điểm c khoản 4 Điều 51 Nghị định số 186/2025/NĐ-CP[2] thì không phải nộp khoản tiền tối thiểu bằng 2% doanh thu nêu trên.

Từ cơ sở trên, đề nghị độc giả Lê Thị Anh Tuấn căn cứ quy định nêu trên, quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công và quy định của pháp luật khác có liên quan (nếu có) để thực hiện theo đúng quy định.

Bộ Tài chính trả lời để độc giả Lê Thị Anh Tuấn được biết./.



[1] Mức nộp cụ thể căn cứ vào tỷ lệ nộp cụ thể được đơn vị sự nghiệp công lập xác định trong Đề án sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết được cơ quan, người có thẩm quyền phê duyệt và doanh thu thực tế từ hoạt động kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết vào cuối năm tài chính để nộp ngân sách nhà nước theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước tại Kho bạc nhà nước nơi đơn vị mở tài khoản.

[2] Bao gồm: Đơn vị sự nghiệp công lập thuộc lĩnh vực văn hóa, y tế, giáo dục và đào tạo, thể dục, thể thao, khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo, môi trường; đơn vị sự nghiệp công lập lựa chọn chuyển sang thuê đất theo quy định của pháp luật về đất đai và thực hiện nộp tiền thuê đất cho Nhà nước và các trường hợp khác theo quy định của pháp luật có liên quan

Gửi phản hồi: