Hỏi:
Trả lời:
1. Về pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công
- Theo quy định tại khoản 1 Điều 1 Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2025 thì đơn vị hành chính của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam được tổ chức thành 02 cấp (cấp tỉnh và cấp xã).
- Tại khoản 3 Điều 2 Thông tư số 04/2012/TT-BNV ngày 31/8/2012 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ hướng dẫn về tổ chức và hoạt động của thôn, tổ dân phố quy định: “3. Thôn, tổ dân phố không phải là một cấp hành chính mà là tổ chức tự quản của cộng đồng dân cư có chung địa bàn cư trú trong một khu vực ở một xã, phường, thị trấn (xã, phường, thị trấn sau đây gọi chung là cấp xã); nơi thực hiện dân chủ trực tiếp và rộng rãi để phát huy các hình thức hoạt động tự quản, tổ chức nhân dân thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và nhiệm vụ cấp trên giao”.
- Tại Điều 2 Luật Quản lý, sử dụng tài sản công năm 2017 quy định đối tượng áp dụng gồm: (i) Cơ quan nhà nước; (ii) Đơn vị lực lượng vũ trang nhân dân; (iii) Đơn vị sự nghiệp công lập; (iv) Cơ quan Đảng Cộng sản Việt Nam; (v) Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức chính trị - xã hội; tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp; tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ chức khác được thành lập theo quy định của pháp luật về hội; (vi) Doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân khác có liên quan đến quản lý, sử dụng tài sản công.
- Tại Điều 2 Quyết định số 15/2025/QĐ-TTg ngày 14/6/2025 của Thủ tướng Chính phủ quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng máy móc, thiết bị quy định đối tượng áp dụng gồm: (i) Cơ quan nhà nước, cơ quan Đảng Cộng sản Việt Nam, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, đơn vị sự nghiệp công lập, ban quản lý dự án sử dụng vốn nhà nước; (ii) Tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc xác định, quyết định, áp dụng tiêu chuẩn, định mức sử dụng máy móc, thiết bị; (iii) Các tổ chức tài chính nhà nước ngân sách được áp dụng theo cơ chế tài chính, cơ chế quản lý tài sản của đơn vị sự nghiệp công lập.
- Tại khoản 2 Điều 3 Quyết định số 15/2025/QĐ-TTg ngày 14/6/2025 của Thủ tướng Chính phủ quy định: “Tiêu chuẩn, định mức sử dụng máy móc, thiêý bị phục vụ công tác các chức danh được xác định theo từng chức danh, chức vụ…
Đối với các chức danh, chức vụ trong các cơ quan, tổ chức, đơn vị không quy định cụ thể tại Phụ lúc I, Phụ lục II ban hành kèm theo Quyết định này thì xác định tiêu chuẩn, định mức căn cứ quy định của cơ quan, người có thẩm quyền về chức danh, chức vụ đó tương đương với chức danh, chức vụ nào quy định tại Phụ lục I, Phụ lục II ban hành kèm theo Quyết định này hoặc xác định chức danh, chức vụ tương đương theo mức lương chức vụ hoặc hệ số phụ cấp chức vụ tượng đương với các chức danh, chức vụ quy định tại Phụ lục I, Phụ lục II ban hành kèm theo Quyết định này”.
Căn cứ các quy định nêu trên thì thôn, buôn không thuộc đối tượng áp dụng quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng máy móc, thiết bị.
2. Về pháp luật về ngân sách nhà nước
Luật NSNN số 89/2025/QH15 quy định: “NSNN bảo đảm cân đối kinh phí hoạt động của tổ chức chính trị, cơ quan Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp và các tổ chức chính trị - xã hội trực thuộc Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; hỗ trợ các tổ chức xã hội thực hiện các nhiệm vụ được Nhà nước giao” (khoản 7 Điều 8); đồng thời quy định: “NSĐP được phân cấp nguồn thu bảo đảm chủ động thực hiện những nhiệm vụ chi được giao. Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định việc phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi giữa ngân sách cấp tỉnh và ngân sách cấp xã phù hợp với phân cấp quản lý kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh và khả năng quản lý của mỗi cấp trên địa bàn” (khoản 3 Điều 9).
Theo quy định tại khoản 1 Điều 1 Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH25 thì đơn vị hành chính của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam được tổ chức thành 02 cấp (cấp tỉnh và cấp xã); theo đó thôn, buôn không phải là 01 cấp hành chính và không phải là 01 cấp ngân sách. Vì vậy, căn cứ khả năng cân đối của ngân sách địa phương và tình hình thực tế của địa phương, Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định phân cấp nhiệm vụ chi giữa ngân sách cấp tỉnh và ngân sách cấp xã, bao gồm nhiệm vụ hỗ trợ kinh phí để mua máy móc, thiết bị cho thôn, buôn (nếu có).
Từ các cơ sở trên, đề nghị độc giả Phạm Thị Thanh Trinh căn cứ các quy định của pháp luật, báo cáo với cơ quan có chức năng tại địa phương để được hướng dẫn thực hiện.
Bộ Tài chính trả lời để độc giả Phạm Thị Thanh Trinh được biết./.
