THỨ SÁU 25/7/2025 11:18
Hỏi:
Kính gửi Bộ Tài chính Hiện nay tôi đang công tác tại đơn vị sự nghiệp công lập được cấp có thẩm quyền phân loại là đơn vị sự nghiệp công tự bảo đảm chi thường xuyên (nhóm 2). Trong quá trình xây dựng quy chế quản lý, sử dụng tài sản công tại đơn vị theo quy định tại Nghị định 186/2025/NĐ-CP ngày 01/7/2025 của Chính phủ, tôi gặp khó khăn vướng mắc về thẩm quyền quyết định bán vật tư, vật liệu thu hồi trong quá trình bảo dưỡng, sửa chữa tài sản công. Cụ thể như sau: Khoản 3 Điều 47 của Nghị định số 186/2025/NĐ-CP quy định: “Điều 47. Quản lý vận hành, chuyển đổi công năng sử dụng tài sản công tại đơn vị sự nghiệp công lập, xử lý vật tư, vật liệu thu hồi trong quá trình bảo dưỡng, sửa chữa tài sản công tại đơn vị sự nghiệp công lập 3. Việc xử lý vật tư, vật liệu thu hồi trong quá trình bảo dưỡng, sửa chữa tài sản công tại đơn vị sự nghiệp công lập được thực hiện theo quy định tại Điều 13 Nghị định này. Riêng thẩm quyền quyết định bán vật tư, vật liệu thu hồi trong quá trình bảo dưỡng, sửa chữa tài sản công được thực hiện theo quy định tại khoản 2 Điều 58 Nghị định này.” Khoản 2 Điều 58 Nghị định số 186/2025/NĐ-CP quy định: “2. Thẩm quyền quyết định bán tài sản công: a) Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan trung ương quyết định hoặc phân cấp thẩm quyền quyết định bán đối với tài sản có nguyên giá từ 250 triệu đồng trở lên/01 đơn vị tài sản, tài sản có giá trị đánh giá lại từ 50 triệu đồng trở lên/01 đơn vị tài sản tại đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý của bộ, cơ quan trung ương, trừ trường hợp quy định tại điểm d khoản này. b) Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định hoặc phân cấp thẩm quyền quyết định bán đối với tài sản có nguyên giá từ 250 triệu đồng trở lên/01 đơn vị tài sản, tài sản có giá trị đánh giá lại từ 50 triệu đồng trở lên/01 đơn vị tài sản tại đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý của địa phương, trừ trường hợp quy định tại điểm d khoản này. c) Đơn vị sự nghiệp công lập có tài sản công, trừ trường hợp quy định tại điểm d khoản này, quyết định bán đối với: Tài sản có nguyên giá từ 250 triệu đồng trở lên/01 đơn vị tài sản, tài sản có giá trị đánh giá lại từ 50 triệu đồng trở lên/01 đơn vị tài sản theo thẩm quyền do của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan trung ương, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phân cấp; Tài sản có nguyên giá dưới 250 triệu đồng/01 đơn vị tài sản, tài sản có giá trị đánh giá lại dưới 50 triệu đồng/01 đơn vị tài sản. d) Đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư quyết định bán tài sản công tại đơn vị mình.” Như vậy thẩm quyền quyết định bán tài sản công được phân chia theo nguyên giá của 01 đơn vị tài sản, còn vật tư, vật liệu thu hồi trong quá trình bảo dưỡng, sửa chữa tài sản công thì không phải là 01 đơn vị tài sản nên không xác định được nguyên giá theo sổ sách kế toán. Kính đề nghị Bộ Tài chính hướng dẫn để đơn vị xác định được cấp có thẩm quyền quyết định bán vật tư, vật liệu thu hồi trong quá trình bảo dưỡng, sửa chữa tài sản công.
15/01/2026
Trả lời:

- Tại khoản 3 Điều 47 Nghị định số 186/2025/NĐ-CP ngày 01/7/2025 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật quản lý, sử dụng tài sản công quy định việc xử lý vật tư, vật liệu thu hồi trong quá trình bảo dưỡng, sửa chữa tài sản công tại đơn vị sự nghiệp công lập như sau: Việc xử lý vật tư, vật liệu thu hồi trong quá trình bảo dưỡng, sửa chữa tài sản công tại đơn vị sự nghiệp công lập được thực hiện theo quy định tại Điều 13 Nghị định số 186/2025/NĐ-CP. Riêng thẩm quyền quyết định bán vật tư, vật liệu thu hồi trong quá trình bảo dưỡng, sửa chữa tài sản công được thực hiện theo quy định tại khoản 2 Điều 58 Nghị định này.

- Theo quy định tại điểm b, điểm c khoản 2 Điều 58 Nghị định số 186/2025/NĐ-CP của Chính phủ (được sửa đổi, bổ sung tại điểm g khoản 3 Điều 6 Nghị định số 286/2025/NĐ-CP ngày 03/11/2025 của Chính phủ), đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý của địa phương có tài sản công quyết định bán tài sản công (trừ đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư) đối với: (i) Tài sản có nguyên giá từ 250 triệu đồng trở lên/01 đơn vị tài sản hoặc tài sản có giá trị đánh giá lại từ 50 triệu đồng trở lên/01 đơn vị tài sản trong trường hợp tài sản chưa được theo dõi trên sổ kế toán theo thẩm quyền do Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phân cấp; (ii) Tài sản có nguyên giá dưới 250 triệu đồng/01 đơn vị tài sản, tài sản có giá trị đánh giá lại dưới 50 triệu đồng/01 đơn vị tài sản.

Tuy nhiên, việc xác định 01 đơn vị tài sản (01 đối tượng ghi sổ kế toán) để xác định thẩm quyền quyết định bán vật tư, vật liệu thu hồi trong quá trình bảo dưỡng, sửa chữa tài sản công tại đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý của địa phương (trừ đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư) còn có các cách hiểu khác nhau. Bộ Tài chính đang báo cáo cấp có thẩm quyền để quy định cụ thể hơn nội dung này. Bộ Tài chính sẽ thông tin đến độc giả sau khi cấp có thẩm quyền ban hành.

Gửi phản hồi: