THỨ SÁU 25/7/2025 11:18
Hỏi:
Để thống nhất cách hiểu và áp dụng pháp luật, tránh gây vướng mắc trong quá trình giải quyết hồ sơ tại địa phương, tôi kính đề nghị Bộ hướng dẫn cụ thể về cấu trúc pháp lý và điều kiện áp dụng quy định tại Điểm c Khoản 2 Điều 10 Nghị quyết số 254/2025/QH15 liên quan đến chính sách thu tiền sử dụng đất khi chuyển mục đích sử dụng đất sang đất ở.

Theo nội dung quy định, điều khoản được phân tách bằng dấu chấm phẩy (;). Vì vậy, kính đề nghị Bộ xác định rõ đây có phải là hai nhóm đối tượng độc lập hay không, cụ thể như sau:

Nhóm trường hợp thứ nhất:

“Đất vườn, ao, đất nông nghiệp trong cùng thửa đất có đất ở được xác định khi công nhận quyền sử dụng đất mà chuyển mục đích sử dụng đất sang đất ở”.

Tôi xin hỏi: Đối với nhóm trường hợp này, điều kiện để được áp dụng mức thu 30% chênh lệch tiền sử dụng đất có phải chỉ cần diện tích đất nông nghiệp nằm trong cùng thửa đất có đất ở tại thời điểm xin chuyển mục đích sử dụng đất hay không; hay vẫn phải đáp ứng thêm điều kiện về việc tách thửa trước ngày 01/7/2014?

Nhóm trường hợp thứ hai:

“Chuyển từ đất có nguồn gốc là đất vườn, ao gắn liền với đất ở nhưng người sử dụng đất đã tự đo đạc, tách thành các thửa riêng trước ngày 01/7/2014”.

Tôi xin hỏi: Điều kiện về mốc thời gian “trước ngày 01/7/2014” có phải chỉ áp dụng riêng đối với trường hợp đất đã được tách ra khỏi thửa đất có đất ở hay không, nhằm phân biệt với nhóm trường hợp thứ nhất là đất vẫn còn trong cùng thửa đất có đất ở?

Đề nghị Bộ có hướng dẫn chính thức để các cơ quan chuyên môn và cơ quan thuế địa phương thống nhất áp dụng, tránh việc áp dụng điều kiện của nhóm trường hợp thứ hai cho nhóm trường hợp thứ nhất, ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của người sử dụng đất.

Kính mong Bộ quan tâm xem xét và sớm có hướng dẫn để địa phương và người dân thuận lợi trong quá trình thực hiện. Trân trọng cảm ơn.

26/05/2026
Trả lời:

Tại điểm c khoản 2 Điều 10 Nghị quyết số 254/2025/QH15 ngày 11/12/2025 của Quốc hội quy định:

Điều 10. Miễn, giảm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất; nộp tiền sử dụng đất, tiền thuê đất khi chuyển mục đích sử dụng đất

2. Khi chuyển mục đích sử dụng đất quy định tại cácđiểm b, c, d, đ, e và g khoản 1 Điều 121 của Luật Đất đai thì người sử dụng đất phải nộp tiền sử dụng đất, tiền thuê đất theo quy định sau đây:

c) Trường hợp đất vườn, ao, đất nông nghiệp trong cùng thửa đất có đất ở được xác định khi công nhận quyền sử dụng đất mà chuyển mục đích sử dụng đất sang đất ở; chuyển từ đất có nguồn gốc là đất vườn, ao gắn liền đất ở nhưng người sử dụng đất tách ra để chuyển quyền sử dụng đất hoặc do đơn vị đo đạc khi đo vẽ bản đồ địa chính trước ngày 01 tháng 7 năm 2014 đã tự đo đạc tách thành các thửa riêng sang đất ở thì tính tiền sử dụng đất theo mức thu bằng: 30% chênh lệch giữa tiền sử dụng đất tính theo giá đất ở và tiền sử dụng đất tính theo giá đất nông nghiệp tại thời điểm có quyết định cho phép chuyển mục đích sử dụng đất (sau đây gọi tắt là chênh lệch) đối với diện tích đất chuyển mục đích sử dụng trong hạn mức giao đất ở tại địa phương; 50% chênh lệch đối với diện tích đất vượt hạn mức nhưng không quá 01 lần hạn mức giao đất ở tại địa phương; 100% chênh lệch đối với diện tích đất vượt hạn mức mà vượt quá 01 lần hạn mức giao đất ở tại địa phương. Mức thu tiền sử dụng đất nêu trên chỉ được tính một lần cho một hộ gia đình, cá nhân (tính trên 01 thửa đất).

Căn cứ quy định nêu trên, các trường hợp được áp dụng quy định về mức thu tiền sử dụng đất theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 10 Nghị quyết số 254/2025/QH15 bao gồm: (i) đất vườn, ao, đất nông nghiệp trong cùng thửa đất có đất ở được xác định khi công nhận quyền sử dụng đất; (ii) đất có nguồn gốc là đất vườn, ao gắn liền đất ở nhưng người sử dụng đất tách ra để chuyển quyền sử dụng đất; (iii) đất có nguồn gốc là đất vườn, ao gắn liền đất ở do đơn vị đo đạc khi đo vẽ bản đồ địa chính trước ngày 01/7/2014 đã tự đo đạc tách thành các thửa riêng.

Như vậy, quy định về việc “trước ngày 01/7/2014” chỉ gắn với trường hợp sử dụng đất có nguồn gốc là đất vườn, ao gắn liền đất ở do đơn vị đo đạc khi đo vẽ bản đồ địa chính trước ngày 01/7/2014 đã tự đo đạc tách thành các thửa riêng.

Trên đây là trả lời của Bộ Tài chính đối với nội dung câu hỏi của Quý Độc giả, Bộ Tài chính thông tin đến Quý Độc giả được biết để thực hiện theo đúng quy 
Gửi phản hồi: