- Tại khoản 1 Điều 7 Nghị định số 99/2021/NĐ-CP quy định:
“...cơ quan kiểm soát, thanh toán căn cứ hồ sơ đề nghị thanh toán của
chủ đầu tư, các điều khoản thanh toán được quy định trong hợp đồng, dự toán
được cấp có thẩm quyền phê duyệt, văn bản giao việc hoặc hợp đồng nội bộ (đối
với trường hợp tự thực hiện dự án), số lần thanh toán, giai đoạn thanh toán,
thời điểm thanh toán, các điều kiện thanh toán và giá trị từng lần thanh toán
để thanh toán vốn cho nhiệm vụ, dự án.”
- Tại tiết c, khoản 1 Điều 9 Nghị định số 99/2021/NĐ-CP
ngày 11/11/2021 của Chính phủ quy định về quản lý, thanh
toán, quyết toán dự án sử dụng vốn đầu tư công quy định về hồ sơ kiểm soát, thanh toán vốn của dự án
quy định hồ sơ chủ đầu tư gửi đến Kho bạc Nhà nước làm thủ tục kiểm soát chi đối
với thực hiện dự án gồm có:
“- Kế hoạch đầu tư công hàng
năm được cấp có thẩm quyền giao;
- Quyết định phê duyệt dự án
đầu tư (hoặc Quyết định phê duyệt báo cáo kinh tế kỹ thuật đối với dự án chỉ
lập báo cáo kinh tế - kỹ thuật) của cấp có thẩm quyền, các quyết định điều
chỉnh dự án (nếu có);
- Quyết định hoặc văn bản phê
duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu của cấp có thẩm quyền theo quy định của Luật
Đấu thầu. Văn bản của cấp có thẩm quyền cho phép tự thực hiện đối với trường
hợp tự thực hiện và chưa có trong quyết định đầu tư của cấp có thẩm quyền;
- Hợp đồng, bảo đảm thực hiện
hợp đồng (đối với trường hợp hợp đồng quy định hiệu lực của hợp đồng bắt đầu từ
khi nhà thầu nộp bảo đảm thực hiện hợp đồng), phụ lục bổ sung hợp đồng trong
trường hợp thay đổi các nội dung của hợp đồng (nếu có), thỏa thuận liên doanh,
liên danh (trường hợp hợp đồng liên doanh, liên danh mà các thỏa thuận liên
doanh, liên danh không quy định trong hợp đồng);
- Văn bản giao việc hoặc hợp đồng giao khoán nội bộ đối với trường
hợp tự thực hiện;
- Văn bản phê duyệt dự toán của cấp có thẩm quyền đối với từng
công việc, hạng mục công trình, công trình đối với trường hợp chỉ định thầu
hoặc tự thực hiện và các công việc thực hiện không thông qua hợp đồng (trừ dự
án chỉ phải lập báo cáo kinh tế - kỹ thuật);…”
Tại tiết b khoản 1 Điều 53 Nghị định số 99/2021/NĐ-CP
quy định về Nhiệm vụ,
quyền hạn và trách nhiệm của chủ đầu tư, ban quản lý dự án, nhà thầu thực hiện
dự án sử dụng vốn đầu tư công quy định: “Chịu trách nhiệm về tính chính xác của khối lượng thực hiện, đơn giá,
giá trị đề nghị thanh toán, số liệu, tài liệu cung cấp cho cơ quan kiểm soát,
thanh toán và các cơ quan quản lý nhà nước về quản lý, thanh toán vốn đầu tư
công.”
Như vậy, căn cứ quy định nêu trên, để KBNN làm căn cứ
kiểm soát thanh toán vốn đầu tư công đề nghị độc giả nghiên cứu phối hợp với
chủ đầu tư thực hiện.