1. Về việc nộp trả NSNN đối
với khoản chi không đúng quy định
- Tại tiết b khoản 3
Điều 10 Nghị định số 99/2021/NĐ-CP của Chính phủ quy định: “Mức vốn tạm ứng đối với chi phí quản lý dự án không vượt quá dự toán
chi phí quản lý dự án và dự toán chi phí quản lý dự án năm kế hoạch (trường hợp
chủ đầu tư, ban quản lý dự án được cấp có thẩm quyền phê duyệt dự toán chi phí
quản lý dự án hàng năm) được cấp có thẩm quyền phê duyệt”.
Theo đó, chi phí quản lý dự
án trích ra tài khoản tiền gửi là một khoản tạm ứng của Ngân sách Nhà nước.
- Tại khoản 8 Điều 65 Luật Ngân sách
Nhà nước năm 2015 quy định: “8. Những khoản
thu ngân sách nhà nước không đúng quy định của pháp luật phải được hoàn trả cho
cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân đã nộp; những khoản thu ngân sách nhà nước
nhưng chưa thu phải được truy thu đầy đủ cho ngân sách; những khoản chi ngân
sách nhà nước không đúng với quy định của pháp luật phải được thu hồi đủ cho
ngân sách.”
- Tại khoản 1 Điều 29 Thông tư số
342/2016/TT-BTC của Bộ Tài chính quy định: “1. Cơ
quan tài chính, cơ quan thu ngân sách, cơ quan Kho bạc Nhà nước, đơn vị dự toán
ngân sách các cấp theo chức năng nhiệm vụ được phân công có trách nhiệm tổ chức
thực hiện chế độ kiểm tra công tác kế toán thường xuyên, định kỳ đối với các
đơn vị, cá nhân có nghĩa vụ thu nộp ngân sách, đơn vị sử dụng ngân sách các cấp.
Trong quá trình kiểm tra công tác kế toán, xét duyệt và thẩm định quyết toán
ngân sách, nếu phát hiện các khoản thu của các tổ chức, cá nhân đã nộp ngân
sách nhà nước không đúng quy định của pháp luật, thì phải hoàn trả từ ngân sách
nhà nước cho các tổ chức cá nhân và hạch toán giảm thu ngân sách. Những khoản
chi không đúng chế độ quy định của pháp luật, thì phải thu hồi và hạch toán giảm
chi ngân sách nhà nước. Trường hợp quyết toán ngân sách đã được Quốc hội, Hội đồng
nhân dân phê chuẩn, thì hạch toán chi ngân sách (đối với khoản phải hoàn trả)
hoặc thu ngân sách (đối với khoản phải thu hồi) vào ngân sách năm xử lý.”
Vì vậy, đề nghị độc giả làm rõ khoản
chi phí quản lý dự án thuộc năm ngân sách nào để xác định việc nộp trả theo
đúng quy định tại Luật Ngân sách Nhà nước năm 2015 và Thông tư số
342/2016/TT-BTC của Bộ Tài chính.
2.
Về việc điều chỉnh quyết toán đầu tư công dự án hoàn thành
- Tại điều 31 Nghị định số
99/2021/NĐ-CP của Chính phủ quy định:
“Điều
31. Vốn đầu tư được quyết toán
Vốn
đầu tư được quyết toán là toàn bộ chi phí hợp pháp thực hiện trong quá trình đầu
tư để đưa dự án vào khai thác, sử dụng. Chi phí hợp pháp là toàn bộ các khoản
chi phí thực hiện trong phạm vi dự án, dự toán được duyệt và hợp đồng đã ký kết
phù hợp với quy định của pháp luật (đối với những công việc thực hiện theo hợp
đồng) kể cả phần điều chỉnh, bổ sung được duyệt theo quy định và đúng thẩm quyền.
Chi phí đầu tư được quyết toán phải nằm trong giới hạn tổng mức đầu tư được duyệt
hoặc được điều chỉnh, bổ sung theo quy định của pháp luật.
Căn cứ
các quy định nêu trên, đề nghị độc giả nghiên cứu và thực hiện theo đúng quy định tại Nghị định số 99/2021/NĐ-CP của
Chính phủ và Thông
tư số 342/2016/TT-BTC của
Bộ Tài chính./.