THỨ SÁU 25/7/2025 11:18
Hỏi:
Đơn vị tôi là UBND cấp xã, được cấp có thẩm quyền giao dự toán chi ngân sách thường xuyên để thực hiện nhiệm vụ bảo trì, sửa chữa công trình trên địa bàn. Tổng kinh phí được giao khoảng 2,1 tỷ đồng. Sau khi được giao dự toán, UBND xã đã thực hiện chủ trương đầu tư/thực hiện nhiệm vụ, lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật, trong đó xác định cụ thể nội dung sửa chữa, khối lượng và dự toán công trình; sau đó cấp có thẩm quyền phê duyệt Báo cáo kinh tế - kỹ thuật và dự toán. Tôi xin hỏi: Đối với trường hợp nêu trên, mặc dù nguồn vốn là nguồn chi thường xuyên (nguồn kinh phí bảo trì, sửa chữa) nhưng sau khi lập và phê duyệt Báo cáo kinh tế - kỹ thuật, dự toán, công trình có được xác định là dự án để áp dụng hạn mức chỉ định thầu theo khoản 4 Điều 78 Nghị định số 214/2025/NĐ-CP hay không? Nếu gói thầu thi công xây lắp có giá trị 2,1 tỷ đồng, tức vượt mức 2 tỷ đồng quy định tại khoản 4 Điều 78 Nghị định số 214/2025/NĐ-CP, thì UBND xã phải áp dụng hình thức lựa chọn nhà thầu nào: Chào hàng cạnh tranh; Đấu thầu rộng rãi; hay Có trường hợp nào vẫn được chỉ định thầu theo các quy định khác của Nghị định số 214/2025/NĐ-CP? Trường hợp gói thầu 2,1 tỷ đồng không thuộc hạn mức chỉ định thầu thì có được áp dụng chỉ định thầu rút gọn theo Điều 80 Nghị định số 214/2025/NĐ-CP hay không, hay bắt buộc phải lựa chọn hình thức khác? Xin Bộ Tài chính hướng dẫn rõ tiêu chí xác định công trình sửa chữa, bảo trì sử dụng nguồn chi thường xuyên là “hình thành dự án” hay “không hình thành dự án”, đặc biệt trong trường hợp UBND xã đã lập và phê duyệt Báo cáo kinh tế - kỹ thuật và dự toán công trình. Kính đề nghị Bộ Tài chính cho biết trường hợp nêu trên cần căn cứ những điều, khoản cụ thể nào của Luật Đấu thầu và Nghị định số 214/2025/NĐ-CP để UBND xã lập và phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu, nhằm bảo đảm việc lựa chọn nhà thầu đúng quy định.
03/09/2026
Trả lời:

Theo quy định tại điểm a khoản 1 và điểm c khoản 12 Điều 78 Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 (được sửa đổi, bổ sung tại điểm a và điểm đ khoản 38 Điều 1 Luật số 90/2025/QH15), chủ đầu tư có trách nhiệm phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu (bao gồm hình thức lựa chọn nhà thầu); chịu trách nhiệm trước pháp luật và người có thẩm quyền về tiến độ, chất lượng, hiệu quả gói thầu.

Theo đó, việc quyết định áp dụng hình thức lựa chọn nhà thầu thuộc trách nhiệm của chủ đầu tư trên cơ sở bảo đảm tuân thủ tiêu chí, điều kiện đối với từng hình thức quy định tại Luật Đấu thầu và Nghị định số 214/2025/NĐ-CP.

Ngoài ra, liên quan đến việc quản lý, sử dụng kinh phí nguồn chi thường xuyên để bảo trì, sửa chữa công trình, đề nghị công dân nghiên cứu quy định tại khoản 2 Điều 21 Nghị định số 104/2026/NĐ-CP ngày 31/3/2026 của Chính phủ. 

Gửi phản hồi: