THỨ SÁU 25/7/2025 11:18
Hỏi:
Theo quy định tại Điểm b khoản 2 Điều 1 Luật số 90/2025/QH15, có hiệu lực từ 01/7/2025 “7. Cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp được tự quyết định việc mua sắm trên cơ sở đảm bảo công khai, minh bạch, hiệu quả kinh tế và trách nhiệm giải trình trong các trường hợp sau đây: d1) … lựa chọn nhà thầu cung cấp hàng hóa, dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn phục vụ trực tiếp cho gói thầu mà đơn vị sự nghiệp công lập đã ký hợp đồng”. Hiện nay, đơn vị đang thực hiện đặt hàng cho đơn vị sự nghiệp công lập theo Nghị định 32/2019/NĐ-CP ngày 10/4/2019 quy định giao nhiệm vụ, đặt hàng hoặc đấu thầu cung cấp sản phẩm, dịch vụ công sử dụng ngân sách nhà nước từ nguồn kinh phí chi thường xuyên. Trong dự toán đặt hàng có chi phí chung thì chi phí chung này (chi phí liên hoan, quà tặng cho VC-NLĐ…) có phải là chi phí phục vụ trực tiếp cho gói thầu không? Có được tự quyết định việc mua sắm trên cơ sở đảm bảo công khai, minh bạch, hiệu quả kinh tế và trách nhiệm giải trình không?
29/07/2026
Trả lời:

Theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 29a Luật Đấu thầu (được sửa đổi, bổ sung tại Luật số 90/2025/QH15), đặt hàng là hình thức giao trực tiếp cho tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân thực hiện cung cấp sản phẩm, dịch vụ công ích, dịch vụ sự nghiệp công.

Theo quy định tại khoản 2 Điều 22 Nghị định số 32/2019/NĐ-CP, việc lập dự toán kinh phí đặt hàng sẽ căn cứ danh mục sản phẩm, dịch vụ công chỉ tiết theo số lượng, khối lượng, đơn giá, giá dịch vụ, dự toán năm trước liền kề (trường hợp được giao nhiệm vụ, đặt hàng), đấu thầu năm liền kề trước (trường hợp đấu thầu) và dự kiến biến động các yếu tố chi phí đầu vào.

Theo đó, việc lập dự toán, xác định các khoản chi phí trong đặt hàng và tổ chức mua sắm được thực hiện theo quy định nêu trên. Đối với các chi phí chung trong đặt hàng, đơn vị thực hiện phải rà soát, đảm bảo tính tương quan với các yếu tố chi phí khi xây dựng đơn giá, giá dịch vụ đặt hàng theo pháp luật về giá; chỉ đề xuất các yếu tố chi phí có liên quan trực tiếp đến việc thực hiện nhiệm vụ đặt hàng.

Gửi phản hồi: