1. Về việc xác định nguyên giá để ghi sổ kế toán và kiểm kê tài sản công đối với tuyến đường thôn, xóm kết nối với quốc lộ, đường đô thị:

          Hiện nay, việc quản lý, sử dụng và khai thác tài sản kết cấu hạ tầng đường bộ thực hiện theo quy định tại Nghị định số 44/2024/NĐ-CP ngày 24/4/2024 của Chính phủ quy định việc quản lý, sử dụng và khai thác tài sản kết cấu hạ tầng đường bộ (được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 99/2026/NĐCP ngày 31/3/2026 của Chính phủ); Thông tư số 70/2026/TT-BTC ngày 23/3/2026 của Bộ Tài chính về quy định chể độ quản lý, tính hao mòn tài sản kết cấu hạ tầng đường bộ và hướng dẫn việc kê khai, báo cáo về tài sản kết cấu hạ tầng đường bộ. Theo đó, tại khoản 1 Điều 1 Nghị định số 44/2024/NĐ-CP có quy định về phạm vi điều chỉnh của Nghị định này là việc quản lý, sử dụng và khai thác tài sản kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ do Nhà nước đầu tư, quản lý.

          - Tại điểm a3, a4 khoản 3 Điều 6 Thông tư số 70/2026/TT-BTC của Bộ Tài chính đã có quy định: (i) Công thức xác định nguyên giá để ghi trên Biên bản bàn giao, tiếp nhận tài sản đối với tài sản kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ chưa được theo dõi, ghi sổ kế toán và không có hồ sơ để xác định giá mua hoặc giá xây dựng theo quy định tại điểm a2 khoản 3 Điều 6 Thông tư số 70/2026/TT-BTC nhưng có căn cứ để xác định thời điểm đưa tài sản vào sử dụng và giá mua mới của tài sản cùng loại hoặc giá xây dựng mới của tài sản có tiêu chuẩn kỹ thuật tương đương tại thời điểm đưa vào sử dụng; (ii) Công thức xác định nguyên giá để ghi trên Biên bản bàn giao, tiếp nhận tài sản đối với tài sản kết cấu hạ tầng đường bộ chưa được theo dõi, ghi số kể toán mà không có căn cứ để xác định nguyên giá tài sản kết cấu hạ tầng đường bộ theo quy định tại các điểm a1, a2 và a3 khoản 3 Điều 6 Thông tư số 70/2026/TT-BTC thì cơ quan, đơn vị quản lý tài sản thuê doanh nghiệp thẩm định giá để xác định nguyên giá ghi trên Biên bản bàn giao, tiếp nhận tài sản theo công thức.

- Tại khoản 2 Điều 15 Thông tư số 70/2026/TT-BTC của Bộ Tài chính quy định việc xác định nguyên giá để ghi sổ kế toán đối với tài sản hiện có trước ngày Nghị định số 44/2024/NĐ-CP có hiệu lực thi hành (ngày 10/6/2024).

          - Tại khoản 10 Điều 5 Thông tư số 70/2026/TT-BTC của Bộ Tài chính quy định:

          “10. Cơ quan, đơn vị quản lý tài sản có trách nhiệm:

          a) Thực hiện kế toán đối với toàn bộ tài sản kết cấu hạ tầng đường bộ được giao quản lý theo quy định của chế độ kế toán hiện hành; thực hiện báo cáo tình hình tăng, giảm, tính hao mòn tài sản theo quy định của pháp luật; bảo đảm số liệu tài sản kết cấu hạ tầng đường bộ của cơ quan, đơn vị trên sổ kế toán phải phù hợp với số liệu báo cáo trong Cơ sở dữ liệu về tài sản kết cấu hạ tầng đường bộ. Trường hợp khác với số liệu báo cáo trên hệ thống cơ sở dữ liệu về tài sản kết cấu hạ tầng đường bộ thì phải chuẩn xác số liệu để cập nhật cho phù hợp.

          b) Thực hiện kiểm kê tài sản định kỳ hằng năm; thực hiện tổng kiểm kê tài sản theo quyết định của cơ quan, người có thẩm quyền; thực hiện điều chỉnh số liệu kế toán nếu có chênh lệch phát sinh khi thực hiện kiểm kê nhằm đảm bảo số liệu trên sổ kế toán và số liệu thực tế của tài sản cố định khớp đúng.

          c) Thực hiện báo cáo kê khai, báo cáo tình hình quản lý, sử dụng và khai thác tài sản kết cấu hạ tầng đường bộ theo quy định tại Điều 29 Nghị định số 44/2024/NĐ-CP, được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 99/2026/NĐ-CP và quy định tại Thông tư này..”

2. Về việc xác định nguyên giá để ghi sổ kế toán và kiểm kê tài sản công đối với các hội trường, nhà sinh hoạt cộng đồng:

Tại khoản 3 Điều 1 Nghị định số 178/2026/NĐ-CP ngày 20/5/2026 của Chính phủ quy định: “3. Việc quản lý, sử dụng tài sản kết cấu hạ tầng quy định tại khoản 1 Điều này đang được giao cho cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập quản lý, sử dụng theo chế độ quản lý, sử dụng tài sản công tại cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập được thực hiện theo chế độ quản lý, sử dụng tài sản công tại cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập, trừ trường hợp được điều chỉnh sang chế độ quản lý, sử dụng và khai thác tài sản kết cấu hạ tầng theo quy định tại khoản 6 Điều 10 Nghị định này.”.

Căn cứ quy định nêu trên, cần phải rà soát xác định rõ các hội trường, nhà sinh hoạt cộng đồng có phải là tài sản do Nhà nước đầu tư, quản lý và chế độ quản lý tài sản đang áp dụng đối với tài sản là các hội trường, nhà sinh hoạt cộng đồng này, trên cơ sở đó:

(i) Trường hợp tài sản là hội trường, nhà sinh hoạt cộng đồng đang được giao cho cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập quản lý, sử dụng theo chế độ quản lý, sử dụng tài sản công tại cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập được thực hiện theo chế độ quản lý, sử dụng tài sản công tại cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập, việc xác định nguyên giá để ghi sổ kế toán và kiểm kê tài sản thực hiện theo quy định tại Thông tư số 141/2025/TT-BTC ngày 31/12/2025 của Bộ Tài chính hướng dẫn chế độ quản lý, tính hao mòn, khấu hao tài sản cố định tại cơ quan, tổ chức, đơn vị và tài sản cố định do Nhà nước giao cho doanh nghiệp quản lý không tính thành phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp.

(ii) Trường hợp tài sản là hội trường, nhà sinh hoạt cộng đồng được điều chỉnh từ chế độ quản lý, sử dụng tài sản công tại cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập sang chế độ quản lý, sử dụng và khai thác tài sản kết cấu hạ tầng theo quy định tại khoản 6 Điều 10 Nghị định số 178/2026/NĐ-CP, việc xác định nguyên giá để ghi sổ kế toán và kiểm kê tài sản thực hiện theo quy định tại Nghị định số 178/2026/NĐ-CP và Thông tư số 151/2026/TT-BTC ngày 09/10/2026 của Bộ Tài chính quy định chế độ quản lý, tính hao mòn, trích khấu hao tài sản kết cấu hạ tầng do Nhà nước đầu tư, quản lý và hướng dẫn việc kê khai, báo cáo về tài sản kết cấu hạ tầng do Nhà nước đầu tư, quản lý (có hiệu lực thi hành từ ngày 24/11/2026), trong đó có quy định việc xác định nguyên giá giá trị còn lại đối với trường hợp TSKCHT chưa được theo dõi, ghi sổ kế toán mà không có căn cứ để xác định nguyên giá tài sản.

          Trên đây Bộ Tài chính thông tin về chính sách, chế độ; đề nghị độc giả Đào Yến Nhi căn cứ tình hình thực tế quản lý, sử dụng tài sản công tại đơn vị để thực hiện cho phù hợp./.