[1] Điều 18. Nhiệm vụ, quyền hạn của Ủy ban nhân dân các cấp

1. Thực hiện quyền, trách nhiệm của đại diện chủ sở hữu đối với tài sản công thuộc phạm vi quản lý của địa phương theo quy định của pháp luật. Thống nhất quản lý tài sản công thuộc phạm vi quản lý của địa phương; công khai tài sản công thuộc phạm vi quản lý của địa phương.

2. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh báo cáo tình hình quản lý, sử dụng tài sản công thuộc phạm vi quản lý theo hướng dẫn của Bộ Tài chính hoặc yêu cầu của Hội đồng nhân dân cùng cấp. Ủy ban nhân dân cấp xã báo cáo tình hình quản lý, sử dụng tài sản công thuộc phạm vi quản lý theo yêu cầu của Ủy ban nhân dân cấp trên hoặc Hội đồng nhân dân cùng cấp.

3. Kiểm tra, thanh tra, giải quyết kiến nghị, khiếu nại, tố cáo về tài sản công, xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công thuộc phạm vi quản lý theo quy định của pháp luật.

4. Thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn khác được quy định tại Luật này, pháp luật có liên quan

[2] Lĩnh vực Tài chính – Kế hoạch, Lĩnh vực Xây dựng và Công Thương, Lĩnh vực Nông nghiệp và Môi trường.

• Hỏi: Kính gửi: Bộ Tài chính Công ty chúng tôi hoạt động trong lĩnh vực kinh doanh bất động sản từ năm 2003. Trong quá trình triển khai các dự án khu dân cư, Công ty luôn thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ tài chính theo thông báo của cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Trước ngày 01/7/2014, Công ty đã hoàn thành toàn bộ nghĩa vụ tài chính về tiền sử dụng đất đối với dự án. Việc xác định tiền sử dụng đất tại thời điểm đó được thực hiện theo quy định của pháp luật và căn cứ trên bảng giá đất do UBND cấp tỉnh ban hành, không xác định theo các chỉ tiêu quy hoạch xây dựng chi tiết của dự án như hệ số sử dụng đất, mật độ xây dựng hoặc chiều cao công trình. Đến năm 2020, Công ty thực hiện điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng và đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận. Tuy nhiên, tại thời điểm phê duyệt điều chỉnh quy hoạch, cơ quan nhà nước không yêu cầu Công ty thực hiện nghĩa vụ tài chính bổ sung về tiền sử dụng đất. Hiện nay, Công ty có nhu cầu chuyển nhượng một phần dự án bất động sản là khu chung cư thuộc dự án khu dân cư. Để có cơ sở thực hiện đúng quy định của pháp luật, Công ty kính đề nghị Bộ Tài chính hướng dẫn: Trường hợp nêu trên có được áp dụng quy định tại điểm b khoản 3 Điều 2 Thông tư số 76/2014/TT-BTC ngày 16/6/2014 của Bộ Tài chính về việc không phải nộp bổ sung tiền sử dụng đất khi thay đổi quy hoạch xây dựng chi tiết hay không, trong bối cảnh Công ty đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính về tiền sử dụng đất trước ngày 01/7/2014 và việc điều chỉnh quy hoạch chi tiết năm 2020 không phát sinh yêu cầu nộp bổ sung tiền sử dụng đất? Kính mong Bộ Tài chính xem xét, hướng dẫn để Công ty có cơ sở thực hiện đúng quy định của pháp luật. Trân trọng cảm ơn!

  31/07/2026

  Xem trả lời
• Hỏi: Kính gửi Bộ Tài chính Đơn vị chúng tôi là Trung tâm, Chất lượng, Chế biến và Phát triển thị trường vùng 3 là đơn vị sự nghiệp công lập nhóm 2 trực thuộc Cục Chất lượng, Chế biến và Phát triển thị trường. Đơn vị muốn hỏi về mức trích khấu hao, hao mòn áp dụng cho đơn vị. Căn cứ Thông tư 141/2025/TT-BTC ngày 31/12/2025 của Bộ Tài Chính Hướng dẫn chế độ quản lý, tính hao mòn, khấu hao tài sản cố định… và có hiệu lực thi hành từ 01/01/2026 thì các quy định tại + điểm c, Mục 2, Điều 11.Phạm vi tài sản cố định tính hao mòn, khấu hao + điểm b, Mục 1, Điều 12. Nguyên tắc tính hao mòn, trích khấu hao TSCĐ + và điểm c, Mục 1, điểm a Mục 2 Điều 15 Quy định về trích khấu hao TSCĐ tại đơn vị sự nghiệp công lập Thì đơn vị nhận thấy Thông tư chỉ hướng dẫn thực hiện mức trích hao mòn TSCĐ còn về mức trích khấu hao TSCĐ thì lại tại Mục 1, của Điều 15 như sau “Đơn vị thực hiện chế độ quản lý, trích khấu hao theo quy định áp dụng cho doanh nghiệp” Vậy kính trình Bộ Tài chính hướng dẫn cụ thể như sau: 1. TSCĐ vừa sử dụng hoạt động theo chức năng, nhiệm vụ của đơn vị sự nghiệp công lập (hoạt động thu phí) vừa sử dụng cho hoạt động dịch vụ thực hiện trích hao mòn, khấu hao như thế nào? 2. TSCĐ dụng hoàn toàn cho hoạt động dịch vụ thực hiện trích hao mòn, khấu hao như thế nào? Kính mong được Bộ Tài chính sớm quan tâm giải thích, để đơn vị thực hiện quản lý TSCĐ chính xác, hiệu quả, đúng quy định. Xin chân thành cám ơn!

  29/07/2026

  Xem trả lời
• Hỏi: Tại Khoản 5 Điều 12 Nghị định số 103/2024/NĐ-CP quy định về các loại giấy tờ chứng minh việc đã nộp tiền cho cơ quan, tổ chức để được sử dụng đất khi tính tiền sử dụng đất, trong đó bao gồm biên lai, phiếu thu, hóa đơn thu tiền của cơ quan, tổ chức đã giao đất không đúng thẩm quyền.Tôi xin hỏi: Khái niệm “tổ chức” quy định tại Khoản 5 Điều 12 Nghị định số 103/2024/NĐ-CP được hiểu như thế nào? Trường hợp thôn, làng hoặc các tổ chức cộng đồng dân cư trước đây thực hiện việc giao đất cho người dân và thu tiền để xây dựng cơ sở hạ tầng tại địa phương thì có được xem là “tổ chức” theo quy định này hay không?Đối với các giấy tờ chứng minh việc nộp tiền nhưng không bảo đảm đầy đủ về hình thức theo quy định, chẳng hạn như giấy biên nhận, chứng từ có đóng dấu treo, chứng từ không có dấu hoặc các loại giấy tờ tương tự, nếu cơ quan nhà nước có thẩm quyền xác minh được thực tế đã xảy ra việc giao đất trái thẩm quyền và có việc thu tiền của người sử dụng đất thì các khoản tiền đã nộp có được xem xét đối trừ khi xác định nghĩa vụ tài chính về đất đai hay không?

  27/07/2026

  Xem trả lời
• Hỏi: Kính gửi: Bộ Tài chính, Đơn vị chúng tôi là đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư (nhóm 1), hoạt động chủ yếu từ nguồn thu phí được để lại theo quy định của pháp luật về phí và lệ phí. Hiện nay, trong quá trình thực hiện cơ chế tự chủ tài chính theo quy định tại Nghị định số 60/2021/NĐ-CP, đơn vị còn vướng mắc liên quan đến việc trích khấu hao tài sản cố định đối với tài sản được hình thành từ nguồn phí được để lại. Để có cơ sở thực hiện thống nhất, đúng quy định của pháp luật, kính đề nghị Quý Bộ xem xét, hướng dẫn và làm rõ các nội dung sau: Đối với đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư (nhóm 1), nguồn thu từ phí được để lại theo quy định của pháp luật về phí và lệ phí, đơn vị có được thực hiện trích khấu hao tài sản cố định và bổ sung Quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp theo quy định tại Điều 8 và Điều 14 Nghị định số 60/2021/NĐ-CP hay không? Kính đề nghị Quý Bộ hướng dẫn cụ thể về nguyên tắc xác định, hạch toán kế toán, quản lý và sử dụng khoản khấu hao tài sản cố định được trích để bảo đảm thực hiện thống nhất. Trân trọng cảm ơn.

  09/07/2026

  Xem trả lời
• Hỏi: Kính gửi: Bộ Tài chính, Gia đình tôi có một thửa đất (đất ao) đã được cấp Giấy chứng nhận QSD Đất và tôi tìm hiểu thửa đất hiện có trong quy hoạch ONT tại xã Đan Phượng, TP Hà Nội. Gia đình tôi có nhu cầu chuyển mục đích sử dụng sang đất ở, nguồn gốc thửa đất (GCN) của tôi như sau: - Giấy chứng nhận gốc cấp cho Bác cả tôi từ tháng 5/1988: gồm 320 m² đất ở và 222 m² đất ao trong cùng một thửa. - Tháng 11/2018, Bác cả tôi tách thửa: phần 320 m² đất ở cho con trai Bác cả, phần 222 m² đất ao cho tặng Bố tôi. - Tháng 10/2019, Bố tôi chuyển quyền (cho tặng) phần đất ao này cho tôi. Hiện tôi đứng tên Giấy chứng nhận thửa đất ao 222 m². Tôi xin hỏi: Khi chuyển mục đích sử dụng từ đất ao sang đất ở, trường hợp của gia đình tôi có được giảm tiền chuyển mục đích theo điểm c khoản 2 Điều 10 Nghị quyết số 254/2025/QH15 hay không? Cụ thể, có thuộc nhóm "(ii) đất có nguồn gốc là đất vườn, ao gắn liền đất ở nhưng người sử dụng đất tách ra để chuyển quyền sử dụng đất" nêu tại Công văn số 7713/BTC-QLCS ngày 08/6/2026 không? Trân trọng cảm ơn!

  09/07/2026

  Xem trả lời
• Hỏi: Kính gửi Bộ Tài chính, Đề nghị Bộ Tài chính hướng dẫn việc áp dụng Điều 22 Nghị định số 72/2023/NĐ-CP ngày 26/9/2023 của Chính phủ (đã được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 153/2025/NĐ-CP ngày 15/6/2025) về thuê dịch vụ xe ô tô. Đơn vị chúng tôi là Ban Quản lý dự án và Phát triển quỹ đất phường, là đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên (nhóm 2), trực thuộc UBND phường. Theo Điều 2 Nghị định số 72/2023/NĐ-CP, Ban Quản lý dự án sử dụng vốn nhà nước thuộc đối tượng áp dụng của Nghị định. Tuy nhiên, đối chiếu các quy định về tiêu chuẩn, định mức sử dụng xe ô tô thì Ban Quản lý dự án và Phát triển quỹ đất phường không thuộc đối tượng được trang bị xe ô tô phục vụ công tác chung hoặc xe ô tô chuyên dùng; lãnh đạo Ban cũng không thuộc đối tượng được sử dụng xe ô tô theo tiêu chuẩn, định mức. Điều 22 Nghị định số 72/2023/NĐ-CP quy định: 1. Cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp nhà nước thực hiện thuê dịch vụ xe ô tô phục vụ công tác chung, xe ô tô chuyên dùng trong các trường hợp sau: a) Xe ô tô hiện có không đủ để bố trí phục vụ công tác, không áp dụng hình thức khoán kinh phí sử dụng xe ô tô. b) Cơ quan, tổ chức, đơn vị có đối tượng được sử dụng xe ô tô nhưng không thuộc trường hợp được trang bị xe ô tô phục vụ công tác chung theo quy định tại điểm c khoản 5 Điều 9, điểm c khoản 5 Điều 10 và điểm b khoản 6 Điều 11 Nghị định này. c) Cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp nhà nước thuộc đối tượng được trang bị xe ô tô phục vụ công tác chung và xe ô tô chuyên dùng theo quy định Nghị định này nhưng không thực hiện trang bị xe ô tô và không áp dụng hình thức khoán kinh phí sử dụng xe ô tô. 2. Căn cứ điều kiện cụ thể, thực tế cung cấp dịch vụ phương tiện đi lại của thị trường, cơ quan, tổ chức, đơn vị, ban quản lý dự án, doanh nghiệp nhà nước thực hiện thuê dịch vụ xe ô tô. Giá thuê dịch vụ xe ô tô phù hợp với đơn giá dịch vụ vận chuyển của phương tiện vận tải tương đương trên thị trường. Tuy nhiên, chúng tôi chưa rõ việc áp dụng đối với trường hợp Ban Quản lý dự án không thuộc đối tượng được trang bị xe ô tô theo tiêu chuẩn, định mức. Vì vậy, kính đề nghị Bộ Tài chính cho biết: Ban Quản lý dự án và Phát triển quỹ đất phường là đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên (nhóm 2), thuộc đối tượng áp dụng của Nghị định số 72/2023/NĐ-CP nhưng không thuộc đối tượng được thuê xe theo khoản 1 Điều 22 Nghị định số 72/2023/NĐ-CP. Ban QLDA và PTQĐ phường là đơn vị tự đảm bảo chi thường xuyên thì có được lấy nguồn tự chủ để thuê thuê dịch vụ xe ô tô phục vụ cho công tác của đơn vị hay không ? Kính mong Bộ Tài chính xem xét, hướng dẫn để đơn vị có cơ sở thực hiện thống nhất và đúng quy định. Xin trân trọng cảm ơn.

  09/07/2026

  Xem trả lời
• Hỏi: Kính gửi: Bộ Tài chính Căn cứ Nghị định số 108/2024/NĐ-CP ngày 23/8/2024 của Chính phủ quy định việc quản lý, sử dụng và khai thác nhà, đất là tài sản công không sử dụng vào mục đích để ở giao cho tổ chức có chức năng quản lý, kinh doanh nhà địa phương quản lý, khai thác; Tại khoản 1 Điều 13 Nghị định số 108/2024/NĐ-CP quy định: "Trong cơ cấu đơn giá cho thuê nhà phải xác định cụ thể mức tiền thuê đất (tương ứng với loại đất thương mại, dịch vụ với thời hạn 50 năm)...", trong đó tổng số tiền thuê đất phải nộp 01 năm được xác định theo quy định của pháp luật về đất đai. Trong quá trình triển khai thực hiện, cơ quan chúng tôi còn vướng mắc trong việc xác định căn cứ tính tiền thuê đất để đưa vào cơ cấu đơn giá cho thuê nhà, cụ thể như sau: Theo quy định của pháp luật đất đai hiện hành, việc xác định tiền thuê đất của tổ chức trong một số trường hợp được thực hiện trên cơ sở giá đất cụ thể do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định; trong khi một số trường hợp khác có thể áp dụng bảng giá đất theo quy định của pháp luật đất đai. Điều 13 Nghị định số 108/2024/NĐ-CP chưa quy định cụ thể việc xác định "tổng số tiền thuê đất phải nộp 01 năm" trong trường hợp xây dựng bảng giá cho thuê nhà đối với quỹ nhà, đất thuộc phạm vi điều chỉnh của Nghị định. Để có cơ sở thực hiện thống nhất, cơ quan chúng tôi kính đề nghị Bộ Tài chính hướng dẫn các nội dung sau: Khi xác định mức tiền thuê đất trong cơ cấu đơn giá cho thuê nhà theo Điều 13 Nghị định số 108/2024/NĐ-CP thì căn cứ để xác định tiền thuê đất là giá đất cụ thể hay bảng giá đất? Trường hợp phải áp dụng giá đất cụ thể, đề nghị hướng dẫn việc xác định, thẩm quyền quyết định và thời điểm áp dụng đối với các cơ sở nhà, đất thuộc phạm vi điều chỉnh của Nghị định số 108/2024/NĐ-CP. Trường hợp áp dụng bảng giá đất, đề nghị hướng dẫn căn cứ pháp lý và phương pháp xác định tiền thuê đất tương ứng. Các nội dung khác có liên quan (nếu có) để địa phương triển khai thực hiện thống nhất. Kính đề nghị Bộ Tài chính xem xét, hướng dẫn để cơ quan chúng tôi có cơ sở thực hiện theo đúng quy định của pháp luật. Xin trân trọng cảm ơn.

  09/07/2026

  Xem trả lời
• Hỏi: Theo quy định tại Điểm a, Khoản 2, Điều 65 Nghị định số 186/2025/NĐ-CP ngày 01/7/2025 quy định: "2. Thẩm quyền quyết định khoán kinh phí sử dụng tài sản công, khai thác, xử lý tài sản công tại Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội trực thuộc Mặt trận Tổ quốc Việt Nam: a) Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quyết định hoặc phân cấp thẩm quyền quyết định khoán kinh phí sử dụng tài sản công, khai thác, xử lý tài sản công tại Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội trực thuộc Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, trừ trường hợp quy định tại điểm b khoản này.". Cho tôi hỏi: Theo quy định nêu trên thì Ban Thường trực Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp tỉnh có được quyết định hoặc phân cấp thẩm quyền quyết định xử lý tài sản công tại Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp tình và các tổ chức chính trị-xã hội trực thuộc Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp tỉnh hay không?

  01/07/2026

  Xem trả lời
• Hỏi: Kính gửi Bộ Tài chính: Tôi có câu hỏi xin hỏi bộ giải đáp thắc mắc cho tôi hiểu rõ hơn: Ngày 24/6/2022 Chính Phủ ban hành Nghị định 43/2022/NĐ-CP Quy định việc quản lý, sử dụng và khai thác tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước sạch. Trong đó Căn cứ khoản 2 Điều 27. Xử lý chuyển tiếp. Tại khoản 2 có nêu Đối với tài sản kết cố hạ tầng cấp nước sạch nông thôn tập trung đã được cơ quan, người có thẩm quyền quyết định xử lý theo đùng quy định của pháp luật trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành mà chưa thực hiện xong thì được tiếp tục thực hiện theo Quyết định đã ký và pháp luật tại thời điểm có Quyết định xử lý. - Hiên tôi đang xử lý một trường hợp Năm 2020 UBND tỉnh có kế hoạch lựa chọn nhà đầu tư thực hiện theo thông tư 54/2013/TT-BTC và Thông tư 76/2017/TT-BTC giao cho Trung tâm nước sạch vệ sinh môi trường nông thôn tổ chức thực hiện đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư tham gia góp vốn nhận quản lý, khai thác công trình nước sạch và đã được UBND tỉnh phê duyệt việc phê duyệt kết quả lựa chọn nhà đầu tư tham gia góp vốn và nhận quản lý, khai thác công trình nước sạch. Trong quyết định có ghi Tại Điều 1 là: khoản 1 là tên nhà đầu tư trúng thầu, Khoản 2 ghi là: Loại hợp đồng : Kinh doanh-Quản lý (O&M) Khoản 3 ghi là: Giá trị công trình được giao ( tạm tính) Vì thời điểm đó công trình chưa thực hiện xong lên giá trị tạm tính theo giá trị phê duyệt dự án. Trong đó : - giá trị nhận nợ là 78% - Giá trị góp vốn là : 22% - Giá trị công trình bàn giao cho nhà đầu tư là giá trị theo quyết định phê duyệt quyết toán của cấp có thẩm quyền - Khoản 4 Thời điểm góp vốn + nhà đầu tư bắt đầu góp vốn trong vòng 30 ngày kể từ khi có quyết định phê duyệt quyết toán * Do dự án kéo dài đến tháng 5/2026 này công trình mới có Quyết định của UBND tỉnh phê duyệt quyết toán vốn dự án hoàn thành. - Tôi xin hỏi: Với trường hợp này thì có được phép thực hiện theo Quyết định của UBND tỉnh phê duyệt kết quả lựa chọn nhà đầu tư tham gia góp vốn và nhận quản lý, khai thác công trình nước sạch hay không? hay đến thời điểm bây giờ mới quyết toán công trình thì thực hiện theo Nghị định 43/2022/NĐ-CP - Căn cứ vào khoản 2 Điều 27 Xử lý chuyển tiếp thì trường hợp này có áp dụng vào khoản này được không ? Kinh mong Bộ trả lời ! Xin trân thành cảm ơn.

  22/06/2026

  Xem trả lời