THỨ SÁU 25/7/2025 11:18
Hỏi:
1. Tại Nghị định số 73/2026/NĐ-CP ngày 10/3/2026 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Ngân sách nhà nước (có hiệu lực thi hành từ năm ngân sách 2026), trong đó có quy định như sau: - Tại khoản 5 Điều 7 về Quản lý nguồn tài trợ, đóng góp tự nguyện cho ngân sách nhà nước: “...5. Trong quản lý, sử dụng nguồn tài trợ, đóng góp tự nguyện bằng tiền, các đơn vị tiếp nhận có trách nhiệm: a) Mở tài khoản tại Kho bạc Nhà nước hoặc ngân hàng thương mại để quản lý nguồn tài trợ, đóng góp tự nguyện và theo dõi riêng theo từng nội dung tài trợ, đóng góp tự nguyện; b) Thực hiện quản lý, sử dụng nguồn tài trợ, đóng góp tự nguyện theo đúng biên bản hoặc văn bản xác nhận giữa đơn vị tiếp nhận và bên tài trợ, đóng góp; c) Báo cáo kết quả thực hiện gửi cơ quan tài chính cùng cấp hoặc cơ quan quản lý cấp trên (nếu có) để gửi cơ quan tài chính cùng cấp tổng hợp, trình cấp có thẩm quyền bổ sung dự toán và tổng hợp vào ngân sách nhà nước theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và quy định của Nghị định này; d) Báo cáo tình hình, thực hiện việc tiếp nhận nguồn tài trợ, đóng góp tự nguyện theo yêu cầu của cơ quan quản lý cấp trên; đ) Tổng hợp thu, chi từ nguồn tài trợ, đóng góp tự nguyện vào quyết toán ngân sách nhà nước theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và quy định của Nghị định này....” - Tại Điều 31 quy định các nội dung được chuyển nguồn ngân sách từ năm trước sang năm sau, trong đó: “k) Các khoản chi từ nguồn viện trợ không hoàn lại của Chính phủ các nước, các tổ chức, cá nhân nước ngoài cho Nhà nước, Chính phủ Việt Nam và chính quyền địa phương, các khoản tài trợ, đóng góp tự nguyện của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước đã được xác định nhiệm vụ chi cụ thể;” 2. Tại Điều 19 Thông tư số 26/2026/TT-BTC ngày 25/3/2026 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị định số 73/2026/NĐ-CP ngày 10/3/2026 của Chính phủ, trong đó quy định cụ thể về xử lý hạch toán, kế toán chuyển nguồn sang năm sau thực hiện theo quy định tại Điều 31 Nghị định số 73/2026/NĐ-CP của Chính phủ. 3. Tại Công văn só 2850/BTC-KBNN ngày 11/3/2025 của Bộ Tài chính, trong đó có quy định về hạch toán, sử dụng mã nguồn ngân sách nhà nước, kinh phí CTMT và dự án quốc gia và trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc, đề nghị phản ánh về Bộ Tài chính (KBNN) để nghiên cứu và hướng dẫn kịp thời. Như vậy, căn cứ các văn bản, quy định nêu trên thì đến nay chưa quy định mã nguồn riêng đối với khoản chi nguồn tài trợ, đóng góp tự nguyện cho ngân sách nhà nước. Trường hợp sử dụng mã nguồn 12 hạch toán sẽ gây khó khăn cho đơn vị dự toán khi đối chiếu xác nhận số dư dự toán còn lại của nội dung này với Kho bạc Nhà nước hoặc để thực hiện chuyển nguồn ngân sách theo quy định. Tại địa phương phát sinh nghiệp vụ nguồn tài trợ, đóng góp tự nguyện cho ngân sách nhà nước; đơn vị đã tiếp nhận khoản tài trợ tại tài khoản tiền gửi mở tại Kho bạc Nhà nước và đến nay địa phương đã tham mưu ban hành Quyết định bổ sung dự toán thu-chi nguồn tài trợ theo đúng quy định tại Nghị định số 73/2026/NĐ-CP ngày 10/3/2026 nêu trên. Do đó, Sở Tài chính thành phố Đà Nẵng kính đề nghị Bộ Tài chính quan tâm và sớm có hướng dẫn cụ thể nội dung nêu trên để địa phương có cơ sở thực hiện đảm bảo quy định./.
10/07/2026
Trả lời:

Đối với nguồn tài trợ, đóng góp tự nguyện bằng tiền, các đơn vị tiếp nhận có trách nhiệm mở tài khoản tại Kho bạc Nhà nước hoặc ngân hàng thương mại để quản lý nguồn tài trợ, đóng góp tự nguyện và theo dõi riêng theo từng nội dung tài trợ, đóng góp tự nguyện theo đúng quy định tại khoản 5 Điều 7 Nghị định số 73/2026/NĐ-CP ngày 10/3/2026 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Ngân sách nhà nước.

Khi hạch toán thu ngân sách nhà nước khoản tài trợ, đóng góp tự nguyện, thực hiện hạch toán vào tiểu mục thuộc mục 4500 – các khoản đóng góp tự nguyện ban hành tại phụ lục kèm theo Thông tư số 130/2025/TT-BTC ngày 24/12/2025 của Bộ Tài chính quy định hệ thống mục lục ngân sách nhà nước.

Đối với dự toán chi ngân sách nhà nước được bố trí từ nguồn tài trợ, đóng góp tự nguyện, thực hiện hạch toán, theo dõi vào đúng tính chất nguồn kinh phí (đầu tư, thường xuyên), ngoài ra, có thể sử dụng mã dự phòng để theo dõi chi tiết đối với nguồn kinh phí này để đáp ứng yêu cầu quản lý của địa phương.

Về việc nghiên cứu phương án để theo dõi riêng kinh phí được giao từ nguồn tài trợ, đóng góp tự nguyện, Bộ Tài chính sẽ tiếp tục rà soát hệ thống mục lục ngân sách và danh mục các mã hạch toán của Chế độ kế toán ngân sách nhà nước, trường hợp cần thiết sẽ bổ sung các mã phù hợp với các quy định của pháp luật và yêu cầu thực tiễn.

Gửi phản hồi: