THỨ SÁU 25/7/2025 11:18
Hỏi:
Ban Quản lý dự án xã Hưng Hội tỉnh Cà Mau được Ủy ban nhân dân xã giao làm chủ đầu tư các công trình thuộc danh mục đầu tư công 2026. Hiện nay, Ban Quản lý dự án xã Hưng Hội đang thực hiện công tác lựa chọn nhà thầu gói thầu xây lắp các công trình, trong đó có một số công trình có giá gói thầu xây lắp thuộc hạn mức đấu thầu. Tuy nhiên, trong thời gian qua Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau ban hành nhiều Thông báo, Văn bản yêu cầu các chủ đầu tư phải xây dựng kế hoạch tiến độ giải ngân từng dự án, có giải pháp quyết liệt, hiệu quả, tăng cường đôn đốc, kiểm tra, giám sát, đẩy nhanh tiến độ thực hiện, giải ngân vốn đầu tư công năm 2026 đạt 100% theo kế hoạch, mặt khác theo Khoản 2 Điều 78 Nghị định số 214/2025/NĐ-CP quy định “2. Gói thầu cần đẩy nhanh tiến độ, bảo đảm chất lượng, hiệu quả” thuộc các trường hợp chỉ định thầu. Do đó, Ban Quản lý dự án xã Hưng Hội kính mong Bộ Tài chính giải đáp một số nội dung về công tác lựa chọn nhà thầu thuộc trường hợp quy định tại Khoản 2 Điều 78 Nghị định số 214/2025/NĐ-CP ngày 04/8/2025 cụ thể như sau: 1. Các công trình thuộc danh mục đầu tư công 2026 của xã giao Ban Quản lý dự án xã Hưng Hội làm chủ đầu tư cần phải đẩy nhanh tiến độ thực hiện, giải ngân vốn đầu tư công năm 2026 đạt 100% theo yêu cầu của Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh nên Ban Quản lý dự án xã Hưng Hội hiểu các công trình thuộc danh mục đầu tư công 2026 của xã thuộc trường hợp quy định tại Khoản 2 Điều 78 Nghị định số 214/2025/NĐ-CP có đúng hay không? 2. Trường hợp công trình thuộc quy định tại Khoản 2 Điều 78 Nghị định số 214/2025/NĐ-CP và gói thầu thuộc trường hợp quy định tại Điểm e Khoản 2 Điều 78 Nghị định số 214/2025/NĐ-CP, đồng thời chủ đầu tư lựa chọn được nhà thầu có gói thầu xây lắp đã ký hợp đồng trước đó đáp ứng quy định tại Điểm e khoản 2 Điều 78 Nghị định số 214/2025/NĐ-CP và Khoản 7 Điều 2 Thông tư số 80/2025/TT-BTC ngày 08/8/2025 thì Ban Quản lý dự án xã Hưng Hội áp dụng hình thức chỉ định thầu rút gọn theo quy định tại Khoản 2 Điều 78 Nghị định số 214/2025/NĐ-CP và trong quá trình hoàn thiện hợp đồng, Ban Quản lý dự án xã Hưng Hội và nhà thầu sẽ thương thảo về giá, bảo đảm tiết kiệm tối thiểu 5% giá gói thầu có đúng quy định hay không? Ban Quản lý dự án xã Hưng Hội kính mong Bộ Tài chính giải đáp một số nội dung nêu trên.
16/07/2026
Trả lời:

a) Về việc áp dụng hình thức chỉ định thầu

Theo quy định tại điểm a khoản 1 và điểm c khoản 12 Điều 78 Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 (được sửa đổi, bổ sung tại điểm a và điểm đ khoản 38 Điều 1 Luật số 90/2025/QH15), chủ đầu tư có trách nhiệm phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu (bao gồm hình thức lựa chọn nhà thầu); chịu trách nhiệm trước pháp luật và người có thẩm quyền về tiến độ, chất lượng, hiệu quả gói thầu.

Theo quy định tại khoản 2 Điều 78 Nghị định số 214/2025/NĐ-CP, các gói thầu cần đẩy nhanh tiến độ, bảo đảm chất lượng, hiệu quả được áp dụng hình thức chỉ định thầu và được quy định cụ thể tại điểm a, b, c, d, đ, e và g khoản này.

Theo đó, việc xác định gói thầu thuộc trường hợp cần áp dụng chỉ định thầu theo quy định nêu trên của Nghị định số 214/2025/NĐ-CP do chủ đầu tư xem xét, quyết định theo thẩm quyền căn cứ vào quy mô, tính chất, yêu cầu thực hiện của mỗi gói thầu, bảo đảm đáp ứng yêu cầu về tiến độ, chất lượng, hiệu quả gói thầu, dự án.      

b) Về việc tiết kiệm khi chỉ định thầu

Theo quy định tại điểm c khoản 3 Điều 79 và điểm b khoản 3 Điều 80 Nghị định số 214/2025/NĐ-CP, khi thực hiện quy trình chỉ định thầu (thông thường hoặc rút gọn), chủ đầu tư và nhà thầu thương thảo về giá; đối với gói thầu xây lắp thuộc trường hợp chỉ định thầu theo quy định tại điểm e khoản 2 Điều 78 Nghị định này, chủ đầu tư phải bảo đảm tiết kiệm tối thiểu 5%.

Ngoài ra, đối với việc tiết kiệm khi chỉ định thầu, đấu thầu tại các dự án đầu tư công trong năm 2026,  đề nghị nghiên cứu hướng dẫn của Bộ Tài chính tại văn bản số 5557/BTC-QLĐT ngày 05/5/2026.

Gửi phản hồi: