2.1. Tại khoản 6 Điều 3 Luật số 68/2025/QH15 quy định: “Vốn nhà nước tại doanh nghiệp là giá trị phần vốn nhà nước được xác định theo tỷ lệ sở hữu cổ phần, phần vốn góp do Nhà nước nắm giữ trên tổng số vốn chủ sở hữu của doanh nghiệp”.

        Đối với doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ, tổng số vốn chủ sở hữu (mã số 400 trên báo cáo tài chính) của doanh nghiệp đều được xác định là vốn nhà nước tại doanh nghiệp, trong đó đã bao gồm Quỹ Đầu tư phát triển.

          Luật số 68/2025/QH15 không quy định về vốn lưu động và nguồn vốn khấu hao tại doanh nghiệp.

          2.2. Về việc phân phối quỹ phúc lợi tại doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ

        - Tại điểm đ khoản 4 Điều 29 Nghị định số 366/2025/NĐ-CP quy định về mức chi quỹ phúc lợi tại doanh nghiệp như sau: “đ. Mức chi sử dụng quỹ do Tổng giám đốc hoặc Giám đốc doanh nghiệp quyết định, được quy định tại Quy chế quản lý, sử dụng quỹ của doanh nghiệp.”

          - Tại khoản 1 Điều 34 Nghị định số 366/2025/NĐ-CP quy định trách nhiệm của Hội đồng thành viên hoặc Chủ tịch công ty như sau: “1. Ban hành điều lệ sau khi có ý kiến chấp thuận về nội dung điều lệ của đại diện chủ sở hữu nhà nước; ban hành quy chế tài chính, quy chế quản lý nợ phải thu, nợ phải trả, quy chế quản lý và sử dụng tài sản cố định, quy chế nội bộ, quy chế tiền lương, tiền thưởng của doanh nghiệp và quy chế quản lý sử dụng các quỹ để áp dụng trong nội bộ doanh nghiệp…”                                                                                Căn cứ các quy định trên, doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ thực hiện việc phân phối quỹ phúc lợi theo quy định tại Quy chế quản lý, sử dụng quỹ của doanh nghiệp.