CHI TIẾT HỎI ĐÁP

Kính gửi: Bộ Tài Chính. Tôi đang công tác tại Phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị, tôi có nội dung vướng mắc liên quan đến việc giao dự toán ngân sách và việc xử lý Quỹ dự phòng ổn định thu nhập (cấp xã cũ) sau khi thực hiện chính quyền địa phương 02 cấp, kính đề nghị Bộ Tài chính hướng dẫn để thực hiện theo đúng quy định, như sau:

1. Đối với việc bố trí kinh phí thực hiện ký kết hợp đồng thực hiện nhiệm vụ của công chức theo Nghị định số 173/2025/NĐ-CP ngày 30/6/2025 của Chính phủ: - Căn cứ các quy định về hướng dẫn xây dựng và giao dự toán chi thường xuyên ngân sách nhà nước, dự toán kinh phí giao thực hiện tự chủ cho các đơn vị dự toán, được xác định căn cứ vào Quyết định tạm giao biên chế của UBND Phường (trong đó giao kinh phí thực hiện tự chủ cho cả số biên chế còn thiếu chưa có mặt); - Căn cứ Công văn số 7415/BNV-CCVC ngày 31/8/2025 của Bộ Nội vụ về phương án bảo đảm nhân sự tại cấp xã, theo đó: Để bảo đảm nhân sự tại cấp xã đáp ứng yêu cầu tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp vận hành hiệu quả, thông suốt, thì đối với số lượng công chức còn thiếu cho phép Ký hợp đồng lao động đối với người có chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng ngay yêu cầu nhiệm vụ; - Nguồn kinh phí thực hiện ký kết hợp đồng: theo quy định bố trí từ nguồn ngân sách nhà nước bố trí kinh phí quản lý hành chính không giao tự chủ của các cơ quan hành chính nhà nước; mức bố trí tối đa bằng 10% tổng quỹ tiền lương (bao gồm lương và các khoản phụ cấp lương) và tiền thưởng của cơ quan, đơn vị. Như vậy, việc bố trí dự toán kinh phí giao cho các đơn vị, gồm: kinh phí thực hiện tự chủ được tính đầy đủ cho cả số biên chế còn thiếu chưa có mặt và bố trí thêm kinh phí giao không thực hiện tự chủ đối với chỉ tiêu cho phép ký hợp đồng thực hiện nhiệm vụ của công chức (sẽ vượt tổng quỹ lương so với tổng biên chế được giao của Phường) hay nguồn kinh phí giao thực hiện tự chủ chỉ tính trên số biên chế hiện đang có mặt?

2. Theo các quy định của Bộ tài chính hướng dẫn công tác xử lý tài chính ngân sách khi thực hiện chính quyền địa phương 02 cấp, UBND Phường mới tiếp nhận nguyên trạng nguồn tài chính ngân sách của các xã, phường (cũ) bàn giao sang, trong đó có Quỹ dự phòng ổn định thu nhập của các xã trước sắp xếp còn chưa sử dụng. Hiện nay, UBND Phường thực hiện giao dự toán cho Văn phòng Đảng ủy, các Phòng chuyên môn, các đơn vị sự nghiệp công lập và Trung tâm Phục vụ hành chính công; đối với qũy dự phòng ổn định thu nhập tiếp nhận từ các xã (cũ) tạm thời UBND Phường giao cho Phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị tiếp nhận quản lý. Kính đề nghị Bộ Tài chính hướng dẫn việc quản lý, sử dụng số qũy dự phòng ổn định thu nhập còn lại nêu trên. Để địa phương thực hiện việc giao dự toán và quản lý, sử dụng nguồn tài chính, ngân sách đảm bảo theo đúng quy định, kính đề nghị Bộ Tài chính quan tâm, sớm có hướng dẫn để thực hiện. Xin trân trọng cảm ơn!

10/06/2026