THỨ SÁU 25/7/2025 11:18
Hỏi:
Kính gửi Bộ Tài chính! Cho tôi hỏi Bộ liên quan đến việc áp dụng các văn bản để chi trả nhuận bút và thu lao cho các tác phẩm được đăng tải trên Cổng/Trang TT ĐT cơ quan nhà nước. Cụ thể: Tại Thông tư 19/2012 hướng dẫn khung nhuận bút cho các tác phẩm được đăng trên Cổng/trang được áp theo Nghị định 61/2002/NĐ-CP (văn bản này đã được thay thế bởi Nghị định 18/2014/NĐ-CP). Nghị định 18/2014 quy định khung hệ số nhuận bút áp dụng chung đối với tác phẩm báo chí; tuy nhiên, Cổng/trang Thông tin điện tử không phải là cơ quan báo chí, mà là hệ thống thông tin điện tử phục vụ hoạt động quản lý nhà nước. Tại điểm g, khoản 1, Điều 7, Thông tư liên tịch 19/2012/TTLT-BTC-BKHĐT-BTTTT quy định các nội dung chi cho ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước, bao gồm chi cho đảm bảo hoạt động của Cổng/trang TT ĐT cơ quan nhà nước theo Nghị định 43/2011/NĐ/CP (nay được thay thế bới Nghị định số 42/2022/NĐ-CP). Như vậy, hoạt động của Cổng Thông tin điện tử thuộc phạm vi điều chỉnh về kinh phí chi cho ứng dụng CNTT theo Thông tư 19. Tại khoản 5, Thông tư liên tịch 19/2012/TTLT-BTC-BKHĐT-BTTTT quy định rất rõ việc chi bồi dưỡng cho BBT Cổng/Trang; việc sưu tầm, biên tập tin bài đăng trên Cổng. Tại khoản 2, Điều 8 của Nghị định 18/2014 có khoản: Tổng số thù lao tối đa không quá 50% tổng số nhuận bút phải trả cho các kỳ báo, tạp chí xuất bản trong năm. Vậy cho tôi hỏi: Có thể áp dụng mức chi nhuận bút cho Cổng/trang TT ĐT các tỉnh theo khung quy định tại Điều 7, và chi thù lao cho sưu tầm tin bài; chi thù lao bồi dưỡng cho Ban biên tập làm công tác biên tập đối với các tác phẩm được đăng tải theo khoản 2, Điều 8 Nghị định 18/2014/NĐ-CP ngày 14/3/2014 của Chính phủ hay không? Nếu áp dụng mức chi nhuận bút cho Cổng/trang TT ĐT các tỉnh theo khung quy định tại Điều 7, và chi thù lao cho sưu tầm tin bài; chi thù lao bồi dưỡng cho Ban biên tập theo khoản 4, 5 Điều 9 của Thông tư liên tịch 19/2012/TTLT-BTC-BKHĐT-BTTTT có đúng không? Xin Quý cơ quan trả lời rõ ràng để các đơn vị được áp dụng cho chuẩn và thống nhất. Xin trân trọng cảm ơn!
10/06/2026
Trả lời:

Về các nội dung chi ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước, trong đó nội dung chi bảo đảm hoạt động của Cổng/trang thông tin điện tử cơ quan nhà nước (điểm g khoản 1 Điều 7 Thông tư Thông tư liên tịch 19/2012/TTLT-BTC-BKHĐT-BTTTT) bao gồm chế độ nhuận bút và bồi dưỡng (khoản 4 và khoản 5 Điều 9 Thông tư) thực hiện theo quy định tại Nghị định số 43/2011/NĐ-CP ngày 13 tháng 6 năm 2011 của Chính phủ quy định về việc cung cấp thông tin và dịch vụ công trực tuyến trên trang thông tin điện tử hoặc cổng thông tin điện tử của cơ quan nhà nước. Tuy nhiên Chính phủ đã ban hành Nghị định số 42/2022/NĐ-CP ngày 24 tháng 6 năm 2022 quy định về việc cung cấp thông tin và dịch vụ công trực tuyến của cơ quan nhà nước trên môi trường mạng thay thế Nghị định số 43/2011/NĐ-CP nêu trên. Trong đó tại Chương IV Nghị định số 42/2022/NĐ-CP về bảo đảm hoạt động cung cấp thông tin và dịch vụ công trực tuyến trên môi trường mạng quy định:

“Cơ quan nhà nước có trách nhiệm phân công, bố trí đủ nhân lực biên tập cổng thông tin điện tử để tiếp nhận, xử lý, biên tập, cập nhật thông tin, bảo đảm hoạt động của cổng thông tin điện tử theo quy định của pháp luật.” (Điều 17)

“1. Chế độ thù lao, nhuận bút cho việc cung cấp thông tin của cơ quan nhà nước trên cổng thông tin điện tử và các kênh cung cấp khác thực hiện theo quy định về chế độ nhuận bút trong lĩnh vực báo chí, xuất bản.

2. Mức chi cho việc tạo lập, chuyển đổi và số hóa thông tin trên cổng thông tin điện tử và các kênh cung cấp khác thực hiện theo hướng dẫn của Bộ Tài chính về mức chi tạo lập thông tin điện tử” (Khoản 1 và khoản 2 Điều 22)

Đề nghị Quý độc giả nghiên cứu quy định tại Nghị định số 42/2022/NĐ-CP để thực hiện theo quy định của pháp luật./.

Gửi phản hồi: