THỨ SÁU 25/7/2025 11:18
Hỏi:
Kính gửi Bộ Tài chính, chúng tôi là Nhà thầu tham gia các gói thầu cung cấp hàng hóa. Trong quá trình thực hiện, chúng tôi đã ký kết Hợp đồng điện tử trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia theo quy định pháp luật hiện hành (theo Điểm i Khoản 2 Điều 50 Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15; Khoản 1 Điều 32 Thông tư 79/2025/TT-BTC; Điều 7, 8, 23, 34, 38 Luật Giao dịch điện tử số 20/2023/QH15). Từ các quy định nêu trên, chúng tôi hiểu rằng Hợp đồng điện tử được ký kết trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia có giá trị pháp lý ràng buộc các bên và có giá trị tương đương như hợp đồng bằng văn bản giấy (được ký và đóng dấu bởi người đại diện có thẩm quyền của các Bên). Tuy nhiên, trên thực tế, nhiều Chủ đầu tư vẫn yêu cầu Nhà thầu phải ký kết thêm hợp đồng bằng bản giấy song song với Hợp đồng điện tử đã được ký trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia. Việc này dẫn đến trùng lặp hồ sơ, lãng phí về thời gian, chi phí in ấn, lưu trữ, đồng thời chưa phù hợp với chủ trương chuyển đổi số và cải cách thủ tục hành chính của Chính phủ hiện nay. Mặc dù Nhà thầu đã nhiều lần giải thích và cung cấp các cơ sở pháp lý liên quan, song một số Chủ đầu tư vẫn bày tỏ quan ngại và tiếp tục yêu cầu việc ký kết song song hợp đồng dưới hình thức điện tử và bản giấy. Do đó, chúng tôi kính đề nghị Quý Cơ quan xem xét và hướng dẫn chính thức về việc: Chủ đầu tư yêu cầu Nhà thầu ký thêm Hợp đồng bằng văn bản giấy song song với Hợp đồng điện tử đã ký có phù hợp với quy định của pháp luật về đấu thầu và giao dịch điện tử hay không? Chúng tôi tin rằng, sự hướng dẫn chính thức của Quý Cơ quan sẽ là cơ sở pháp lý quan trọng giúp các Chủ đầu tư và Nhà thầu thống nhất cách hiểu và thực hiện, đảm bảo tính hợp pháp, hiệu quả, minh bạch và phù hợp với chủ trương chuyển đổi số trong hoạt động đấu thầu hiện nay. Chúng tôi xin trân trọng cảm ơn và kính mong nhận được sự phản hồi, hướng dẫn của Quý Cơ quan trong thời gian sớm nhất.
23/01/2026
Trả lời:

Theo quy định tại điểm i khoản 2 Điều 50 Luật Đấu thầu, một trong các nội dung lựa chọn nhà thầu được thực hiện trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia là hợp đồng điện tử.

Theo quy định tại khoản 1 Điều 32 Thông tư số 79/2025/TT-BTC, hợp đồng của gói thầu áp dụng đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế, chào hàng cạnh tranh, chào giá trực tuyến, mua sắm trực tuyến quy định tại khoản 2 Điều 1 của Thông tư này mà việc thanh toán hợp đồng được thực hiện qua Kho bạc nhà nước phải được ký kết trên Hệ thống theo quy định tại điểm i khoản 2 Điều 50 của Luật Đấu thầu. Khuyến khích áp dụng hợp đồng điện tử đối với gói thầu áp dụng hình thức đặt hàng, chỉ định thầu, mua sắm trực tiếp, đàm phán giá, lựa chọn nhà thầu trong trường hợp đặc biệt, gói thầu có sự tham gia của cộng đồng, lựa chọn tư vấn cá nhân theo quy trình rút gọn và gói thầu mà việc thanh toán hợp đồng không được thực hiện qua Kho bạc nhà nước.

Theo quy định tại điểm o khoản 4 Điều 3 và khoản 1 Điều 8 Thông tư số 79/2025/TT-BTC, văn bản điện tử là văn bản, thông tin được gửi, nhận và lưu trữ thành công trên Hệ thống, bao gồm hợp đồng điện tử. Văn bản điện tử quy định tại khoản 4 Điều 3 của Thông tư này có giá trị pháp lý, làm cơ sở đối chiếu, so sánh, xác thực thông tin phục vụ công tác đánh giá, thẩm định, thanh tra, kiểm tra, kiểm toán và giải ngân theo quy định của pháp luật.

Theo đó, việc ký kết hợp đồng tuân thủ theo quy định nêu trên và thuộc trách nhiệm của chủ đầu tư, nhà thầu. Do vậy, đề nghị công dân căn cứ quy định nêu trên để phối hợp với chủ đầu tư thực hiện gói thầu theo quy định.

Gửi phản hồi: