THỨ SÁU 25/7/2025 11:18
Hỏi:
Theo Công văn 4071/KBNN-KTNN về việc hướng dẫn sử dụng mã kinh phí thực hiện chính sách, chế độ theo Nghị định 178/2024/NĐ-CP và Nghị định 67/2025/NĐ-CP thì việc giao dự toán trên hệ thống TABMIS kinh phí thực hiện chính sách, chế độ đối với cán bộ, công chức... tại mã nguồn 23 - Kinh phí thực hiện chính sách, chế độ theo nghị định số 178/2024/NĐ-CP. Vậy trường hợp đơn vị sử dụng nguồn kinh phí giao từ đầu năm của đơn vị (không phải mã nguồn 23) để chi 1 phần cho cán bộ, công chức... theo chế độ NĐ 178 và NĐ 67 có phải điều chỉnh sang nguồn 23 hay không?
11/11/2025
Trả lời:

- Theo quy định tại Luật NSNN năm 2025

+ Khoản 2 Điều 12 về điều kiện thực hiện thu, chi ngân sách nhà nước:

“2. Chi ngân sách nhà nước chỉ được thực hiện khi đã có trong dự toán ngân sách được giao, trừ trường hợp tạm cấp ngân sách quy định tại Điều 53 của Luật này và đã được thủ trưởng đơn vị sử dụng ngân sách, chủ đầu tư hoặc người được ủy quyền quyết định chi đáp ứng các điều kiện trong từng trường hợp sau đây:

a)

b) Đối với chi thường xuyên phải bảo đảm đúng chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi ngân sách do cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định; trường hợp cơ quan, đơn vị đã được cấp có thẩm quyền cho phép thực hiện theo cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí thì thực hiện theo quy chế chi tiêu nội bộ và phù hợp với dự toán được giao tự chủ;

…”

+ Khoản 2, 3 Điều 13 về kế toán, quyết toán thu, chi ngân sách nhà nước:

“2. Các khoản thu, chi của ngân sách nhà nước phải được hạch toán kế toán, quyết toán đầy đủ, kịp thời, đúng chế độ.

3. Kế toán và quyết toán ngân sách nhà nước được thực hiện thống nhất theo pháp luật về kế toán, mục lục ngân sách nhà nước và quy định của Luật này.”

+ Điều 55 về điều chỉnh dự toán ngân sách đã giao cho các đơn vị sử dụng ngân sách:

          “1. Đơn vị dự toán cấp I điều chỉnh dự toán ngân sách đã giao cho các đơn vị sử dụng ngân sách trong các trường hợp sau đây:

         

          c) Cần điều chỉnh dự toán ngân sách đã giao cho các đơn vị sử dụng ngân sách trong phạm vi tổng mức và chi tiết theo từng lĩnh vực chi được giao.

          2. Việc điều chỉnh dự toán ngân sách phải bảo đảm các yêu cầu về phân bổ và giao dự toán quy định tại khoản 1 Điều 52 của Luật này. Sau khi thực hiện điều chỉnh dự toán ngân sách, đơn vị dự toán cấp I gửi cơ quan tài chính cùng cấp để kiểm tra, đồng thời gửi Kho bạc Nhà nước nơi giao dịch để thực hiện.

          ...”

- Theo hướng dẫn tại Công văn số 4071/KBNN-KTNN ngày 31/3/2025 của KBNN về việc hướng dẫn sử dụng mã nguồn kinh phí thực hiện chính sách, chế độ theo Nghị định số 178/2024/NĐ-CP: “Đề nghị các bộ, cơ quan trung ương và địa phương thực hiện giao dự toán trên hệ thống TABMIS kinh phí thực hiện chính sách, chế độ đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và lực lượng vũ trang trong thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị theo quy định tại Nghị định số 178/2024/NĐ-CP và Nghị định số 67/2025/NĐ-CP tại mã nguồn ngân sách 23 - Kinh phí thực hiện chính sách, chế độ theo Nghị định số 178/2024/NĐ-CP .”

Từ các quy định và hướng dẫn nêu trên: Khoản chi NSNN chỉ được thực hiện khi đã có trong dự toán được cấp có thẩm quyền giao và phải đảm bảo đúng chế độ, tiêu chuẩn, định mức do cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định. Kế toán và quyết toán ngân sách nhà nước được thực hiện thống nhất theo pháp luật về kế toán, mục lục ngân sách nhà nước và quy định của Luật NSNN. Việc điều chỉnh dự toán ngân sách đã giao cho các đơn vị sử dụng ngân sáchtheo quy định tại Điều 55 Luật ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn. Theo đó, đối với nguồn kinh phí thực hiện chính sách, chế độ theo Nghị định số 178/2024/NĐ-CP, đề nghị đơn vị nghiên cứu, thực hiện theo các quy định nêu trên và hướng dẫn tại Công văn số 4071/KBNN-KTNN.
Gửi phản hồi: