Hỏi:
Trả lời:
- Về việc giao dự toán cho Ban Chỉ huy quân sự cấp xã:
Theo quy định tại Luật NSNN số 89/2025/QH15; Khoản 11 Điều 4: “Đơn vị dự toán ngân sách là cơ quan, tổ chức, đơn vị được cấp có thẩm quyền giao dự toán ngân sách”; Khoản 12 Điều 4: “Đơn vị dự toán cấp I là đơn vị dự toán ngân sách được Thủ tướng Chính phủ hoặc UBND giao dự toán ngân sách”; Khoản 13 Điều 4: “Đơn vị sử dụng ngân sách là đơn vị dự toán ngân sách được giao trực tiếp quản lý, sử dụng ngân sách”.
Tại Công văn số 11113/BTC-NSNN ngày 21/7/2025 của Bộ Tài chính hướng dẫn một số nội dung về tài chính - NSNN áp dụng tại cấp xã, Bộ Tài chính đề nghị Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương hướng dẫn cơ quan có thẩm quyền ở địa phương xác định đơn vị dự toán ngân sách cấp xã để làm cơ sở UBND cấp xã giao dự toán thu, chi ngân sách cho từng cơ quan, đơn vị trực thuộc. Theo đó, căn cứ tình hình thực tế của địa phương và chức năng, nhiệm vụ của đơn vị, UBND thành phố hướng dẫn UBND xã xác định lựa chọn đơn vị được UBND xã giao dự toán (đơn vị dự toán cấp I) cho phù hợp, bảo đảm chính quyền địa phương 02 cấp vận hành liên tục, thống nhất, đáp ứng yêu cầu tinh gọn tổ chức bộ máy, hoạt động hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả.
- Về việc mở tài khoản dự toán để thực hiện các khoản chi thường xuyên do UBND xã giao dự toán:
Tại Khoản 1 Điều 2 Thông tư số 157/2025/TT-BTC ngày 31/12/2025 của Bộ Tài chính hướng dẫn đăng ký và sử dụng tài khoản Kho bạc Nhà nước quy định:
“1. Các đối tượng đăng ký và sử dụng tài khoản tại KBNN, gồm:
- Các đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước (sau đây viết tắt là NSNN) và các tổ chức được NSNN hỗ trợ;…”
Tại tiết a Khoản 2 Điều 4 Thông tư số 157/2025/TT-BTC quy định”
“Tài khoản dự toán được mở cho các đơn vị dự toánNSNN, các tổ chức ngân sách để theo dõi dự toán,bao gồm: tài khoản dự toán chi thường xuyên, dự toán chi dự trữ quốc gia, dự toán chi đầu tư công, dự toán chi viện trợ, dự toán chi chuyển giao, dự toán ghi thu, ghi chi từ nguồn trong nước, dự toán ghi thu, ghi chi từ nguồn nước ngoài, dự toán chi bằng lệnh chi tiền.”
Theo đó, UBND cấp xã căn cứ hướng dẫn của UBND cấp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương về việc xác định đơn vị giao dự toán ngân sách cấp xã để giao dự toán thu chi ngân sách cho các cơ quan, đơn vị trực thuộc. Trường hợp UBND cấp xã giao dự toán thường xuyên cho Ban Chỉ huy quân sự cấp xã thì Ban Chỉ huy quân sự cấp xã thực hiện đăng ký sử dụng tài khoản tại KBNN theo quy định./.