1. Về các quy định về “hợp đồng trọn gói”:
Tại khoản 5 Điều 138 Luật Xây dựng năm 2014 quy
định chung về hợp đồng xây dựng:
“5. Hợp đồng xây dựng phải được ký kết và thực hiện phù hợp
với quy định của Luật này và quy định của pháp luật có liên quan.”
Tại điểm a khoản 1 Điều 62
Luật Đấu thầu có quy định: “ a) Hợp
đồng trọn gói là hợp đồng có giá cố định trong suốt thời gian thực hiện đối
với toàn bộ nội dung công việc trong hợp đồng. Việc thanh toán đối với hợp
đồng trọn gói được thực hiện nhiều lần trong quá trình thực hiện hoặc thanh
toán một lần khi hoàn thành hợp đồng. Tổng số tiền mà nhà thầu được thanh toán
cho đến khi hoàn thành các nghĩa vụ theo hợp đồng bằng đúng giá ghi trong hợp
đồng;”
Theo quy định tại điểm a khoản 3 Điều 15, Nghị định số 37/2015/NĐ-CP về
giá hợp đồng xây dựng và điều kiện áp dụng:
“a) Giá hợp đồng trọn
gói là giá hợp đồng không thay đổi trong suốt quá trình thực hiện hợp đồng đối
với khối lượng các công việc thuộc phạm vi hợp đồng đã ký kết, trừ trường hợp
bất khả kháng và thay đổi phạm vi công việc phải thực hiện.”
2. Về nguyên tắc thẩm tra:
Theo quy định tại điểm a
khoản 1 Điều 15 Thông tư số 09/2016/TT-BTC ngày 18/01/2016 quy định về quyết
toán dự án hoàn thành thuộc nguồn vốn nhà nước:
“
1. Nguyên tắc thẩm tra:
a) Thẩm tra tính tuân thủ các quy định
về hợp đồng xây dựng có hiệu lực tại thời điểm thực hiện hợp đồng và quyết định
phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu của cấp có thẩm quyền; việc thẩm tra quyết
toán căn cứ vào hình thức giá hợp đồng ghi trong từng hợp đồng xây dựng (không
phân biệt hình thức lựa chọn nhà thầu). Trường hợp cần thiết, cơ quan thẩm tra
quyết toán kiểm tra hồ sơ hoàn công để xác định khối lượng công việc hoàn
thành được nghiệm thu đúng quy định.”
3. Tại Điều 93 Luật Thanh tra năm 2022 quy định về nghĩa vụ của
đối tượng thanh tra:
“1. Chấp hành quyết định thanh tra.
2. Cung cấp kịp thời, đầy đủ, chính xác thông tin, tài liệu theo yêu
cầu của người tiến hành thanh tra và chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính
chính xác, trung thực của thông tin, tài liệu đã cung cấp.
3. Thực hiện yêu cầu, kiến nghị, kết luận
thanh tra, quyết định xử lý về thanh tra của người tiến hành thanh tra và của
cơ quan, cá nhân có thẩm quyền.”
Do đó, đề nghị độc giả nghiên cứu và thực hiện theo đúng quy định của
pháp luật.
Trường hợp vướng mắc về
quyết toán hợp đồng trọn gói, thuộc phạm vi quản lý của Bộ Xây dựng, đề nghị
độc giả có văn bản gửi Bộ Xây dựng để được hướng dẫn./.
