THỨ SÁU 25/7/2025 11:18
Hỏi:
Hiện tại, đơn vị chúng tôi đang gặp vướng mắc về việc tổ chức hạch toán kế toán cho cơ sở mới thành lập và rất mong nhận được sự hỗ trợ từ Quý Bộ. Thông tin cụ thể như sau: 1. Bối cảnh pháp lý và hoạt động: • Theo Quyết định số 161-QĐ/VHLKHCNVN ngày 24/04/2026 của Viện Hàn lâm Khoa học công nghệ Việt Nam, Phân viện Hải Dương học tại Hải Phòng được thành lập và là đơn vị trực thuộc Viện Hải dương học (trụ sở chính tại Khánh Hòa). • Đặc điểm pháp lý của Phân viện (tại Hải Phòng): Có con dấu riêng, có Mã quan hệ ngân sách, có Tài khoản tiền gửi tại KBNN và Ngân hàng thương mại, đồng thời được cấp Mã số thuế 10 số mở tại cơ quan thuế TP. Hải Phòng. • Cơ chế tài chính và nhân sự: - Hợp đồng lao động của cán bộ tại Phân viện do Viện Hải dương học ký. Lương của cán bộ Phân viện do Viện Hải dương học trực tiếp chi trả. - Nguồn kinh phí dự toán Ngân sách Nhà nước được cấp trực tiếp về Viện Hải dương học để thực hiện. - Phân viện trực tiếp thực hiện thu chi đối với các hoạt động cung cấp dịch vụ KHCN phát sinh tại Phân viện. Đối với nguồn kinh phí hoạt động KHCN, Phân viện thực hiện chi tiêu thông qua nguồn tiền được chuyển vào tài khoản tiền gửi mở tại Kho bạc Nhà nước. 2. Vấn đề cần hỗ trợ: Với sự phân cấp một phần như trên (có mã quan hệ ngân sách, tài khoản và MST riêng) nhưng nguồn lực tài chính cốt lõi (kinh phí, quỹ lương) lại do Viện mẹ quản lý, chúng tôi xin hỏi các nội dung cụ thể sau: • Câu hỏi 1: Về tư cách đơn vị kế toán và Lập BCTC Căn cứ theo Thông tư 24/2024/TT-BTC, Phân viện Hải Dương học tại Hải Phòng có đủ điều kiện để tự tổ chức bộ máy kế toán (như một đơn vị hạch toán phụ thuộc/đơn vị kế toán cấp dưới), tự lập Báo cáo tài chính định kỳ, sau đó gửi về Viện Hải dương học để lập Báo cáo tổng hợp được không? • Câu hỏi 2: Về nghĩa vụ thuế phát sinh Việc Phân viện có Mã số thuế 10 số tại Hải Phòng sẽ phát sinh các nghĩa vụ kê khai thuế nào tại cơ quan quản lý thuế địa phương (đặc biệt là Thuế TNCN khi Viện mẹ là nơi trả lương)? Rất mong sớm nhận được phản hồi chi tiết và căn cứ pháp lý áp dụng từ Quý Bộ để đơn vị tiến hành thiết lập quy trình kế toán chuẩn xác nhất. Trân trọng!
10/07/2026
Trả lời:

Trả lời câu hỏi mã số 220626-38 về tổ chức công tác kế toán tại Phân Viện Hải dương học tại Hải Phòng, Cục Quản lý, giám sát kế toán, kiểm toán trả lời độc giả như sau:

1. Về xác định đơn vị kế toán và tổ chức công tác kế toán:

- Khoản 4 Điều 3 Luật Kế toán năm 2015 quy định: “4. Đơn vị kế toán là cơ quan, tổ chức, đơn vị quy định tại các khoản 1, 2, 3, 4 và 5 Điều 2 của Luật này có lập báo cáo tài chính.”.

- Khoản 2 Điều 18 Nghị định số 174/2016/NĐ-CP ngày 30/12/2016 chi tiết một số điều của Luật Kế toán quy định: “2. Việc tổ chức bộ máy kế toán tại các đơn vị kế toán do cơ quan có thẩm quyền thành lập đơn vị quyết định. Trường hợp tổ chức, đơn vị không có cơ quan có thẩm quyền thành lập thì do người đại diện theo pháp luật của đơn vị quyết định....”.

- Khoản 4 Điều 18 Nghị định số 174/2016/NĐ-CP quy định: “4. Cơ quan nhà nước, tổ chức, đơn vị sự nghiệp sử dụng ngân sách nhà nước tổ chức công tác kế toán theo đơn vị dự toán ngân sách...”.

- Điểm a khoản 2 Điều 12 Thông tư số 24/2024/TT-BTC ngày 17/4/2024 của Bộ Tài chính hướng dẫn Chế độ kế toán hành chính, sự nghiệp quy định:

“a) Đơn vị dự toán cấp I có các đơn vị trực thuộc trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình có trách nhiệm tổ chức công tác kế toán cho các đơn vị trực thuộc đảm bảo mọi nghiệp vụ kinh tế, tài chính phát sinh trong đơn vị đều phải được ghi sổ kế toán và trình bày trên báo cáo tài chính của đơn vị theo quy định tại Thông tư này nhằm quản lý chặt chẽ, an toàn tiền, tài sản của Nhà nước.

- Đơn vị dự toán cấp I phải xác định bằng văn bản các đơn vị kế toán trực thuộc có trách nhiệm lập báo cáo tài chính theo quy định tại Thông tư này, các đơn vị khác không phải là đơn vị kế toán thì có thể xác định là đơn vị hạch toán phụ thuộc hoặc đầu mối chi tiêu của đơn vị kế toán...”.

Căn cứ các quy định nêu trên, đơn vị dự toán cấp I trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình có trách nhiệm xác định các đơn vị kế toán trực thuộc và tổ chức công tác kế toán cho các đơn vị trực thuộc, trong đó đảm bảo mọi nghiệp vụ kinh tế, tài chính phát sinh trong đơn vị đều phải được ghi sổ kế toán và trình bày trên báo cáo tài chính theo quy định. Thông tư số 24/2024/TT-BTC đã có hướng dẫn về hạch toán kế toán và lập báo cáo tài chính trong các trường hợp tổ chức công tác kế toán tại đơn vị. Theo đó, đối với trường hợp tại câu hỏi của độc giả liên quan đến tổ chức công tác kế toán tại Phân Viện Hải dương học tại Hải Phòng (là đơn vị trực thuộc Viện Hải dương học và được thành lập theo quyết định của Viện Hàn lâm Khoa học và Công nghệ Việt Nam), đề nghị độc giả căn cứ các nội dung nêu trên để nghiên cứu, triển khai phù hợp với quy định và yêu cầu quản lý có liên quan.

2. Về xác định nghĩa vụ kế khai thuế thực hiện theo pháp luật về thuế, đề nghị đơn vị liên hệ với cơ quan thuế phụ trách để được hướng dẫn theo thẩm quyền.

Đề nghị độc giả nghiên cứu, thực hiện đảm bảo quy định./.

Gửi phản hồi: