THỨ SÁU 25/7/2025 11:18
Hỏi:
Kính gửi Bộ Tài chính, Gia đình tôi có thửa đất tại Tổ dân phố Yên Sơn, phường Việt Yên, tỉnh Bắc Ninh, đã được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ngày 12/05/2015 với tổng diện tích 500,3 m², gồm: 360 m² đất ở tại đô thị; 140,3 m² đất trồng cây lâu năm nằm trong cùng thửa đất. Hiện nay gia đình tôi có nhu cầu chuyển mục đích sử dụng 140,3 m² đất trồng cây lâu năm sang đất ở. Căn cứ điểm c khoản 2 Điều 10 Nghị quyết số 254/2025/QH15, kính đề nghị Quý Bộ hướng dẫn: 1. Trường hợp của gia đình tôi có thuộc đối tượng được hưởng chính sách thu tiền sử dụng đất theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 10 Nghị quyết số 254/2025/QH15 hay không? 2. Khi xác định hạn mức đất ở để áp dụng chính sách nêu trên, diện tích 360 m² đất ở đã được công nhận và ghi trên Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của gia đình tôi có được tính vào hạn mức đất ở đã sử dụng hay không? 3. Nếu thuộc đối tượng được hưởng chính sách, đề nghị hướng dẫn cụ thể đối với trường hợp của gia đình tôi: Bao nhiêu m² trong diện tích 140,3 m² chuyển mục đích được áp dụng mức thu 30% chênh lệch giữa tiền sử dụng đất theo giá đất ở và giá đất nông nghiệp; Bao nhiêu m² được áp dụng mức thu 50% chênh lệch; Bao nhiêu m² phải nộp 100% tiền sử dụng đất theo quy định. 4. Hạn mức đất ở áp dụng đối với hộ gia đình tôi tại phường Việt Yên, tỉnh Bắc Ninh được xác định theo quy định nào và hồ sơ cần chuẩn bị để được áp dụng chính sách trên gồm những gì? Kính mong Quý Bộ xem xét, hướng dẫn để gia đình tôi thực hiện đúng quy định của pháp luật. Xin trân trọng cảm ơn.
11/06/2026
Trả lời:

  1. Nội dung thứ nhất

  Trường hợp của gia đình tôi có thuộc đối tượng được hưởng chính sách thu tiền sử dụng đất theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 10 Nghị quyết số 254/2025/QH15 hay không ?

 - Tại điểm c khoản 2 Điều 10 Nghị quyết số 254/2025/QH15 quy định:

“c) Trường hợp đất vườn, ao, đất nông nghiệp trong cùng thửa đất có đất ở được xác định khi công nhận quyền sử dụng đất mà chuyển mục đích sử dụng đất sang đất ở; chuyển từ đất có nguồn gốc là đất vườn, ao gắn liền đất ở nhưng người sử dụng đất tách ra để chuyển quyền sử dụng đất hoặc do đơn vị đo đạc khi đo vẽ bản đồ địa chính trước ngày 01 tháng 7 năm 2014 đã tự đo đạc tách thành các thửa riêng sang đất ở thì tính tiền sử dụng đất theo mức thu bằng: 30% chênh lệch giữa tiền sử dụng đất tính theo giá đất ở và tiền sử dụng đất tính theo giá đất nông nghiệp tại thời điểm có quyết định cho phép chuyển mục đích sử dụng đất (sau đây gọi tắt là chênh lệch) đối với diện tích đất chuyển mục đích sử dụng trong hạn mức giao đất ở tại địa phương; 50% chênh lệch đối với diện tích đất vượt hạn mức nhưng không quá 01 lần hạn mức giao đất ở tại địa phương; 100% chênh lệch đối với diện tích đất vượt hạn mức mà vượt quá 01 lần hạn mức giao đất ở tại địa phương. Mức thu tiền sử dụng đất nêu trên chỉ được tính một lần cho một hộ gia đình, cá nhân (tính trên 01 thửa đất)”.

Căn cứ quy định nêu trên, trường hợp gia đình ông Ngô Văn Lương được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép chuyển mục đích sử dụng đất diện tích 140,3 m² đất trồng cây lâu năm nằm trong cùng thửa đất có đất ở thì thuộc đối tượng được hưởng chính sách thu tiền sử dụng đất theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 10 Nghị quyết số 254/2025/QH15.

2. Nội dung thứ hai

Khi xác định hạn mức đất ở để áp dụng chính sách nêu trên, diện tích 360 m² đất ở đã được công nhận và ghi trên Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của gia đình tôi có được tính vào hạn mức đất ở đã sử dụng hay không?

Về nội dung này ngày 28/5/2026 Cục Thuế có Công văn số 3469/CT-CS trả lời Thuế tỉnh Quảng Ninh: “Việc tính tiền sử dụng đất đối với các trường hợp quy định tại điểm c khoản 2 điều 10 Nghị quyết 254/2025/QH nêu trên là đối với diện tích đất chuyển mục đích sử dụng đất (tại điểm c khoản 2 Điều 10 Nghị Quyết số 254/2025/QH15 không quy định việc cộng dồn diện tích đất ở hiện có).

3. Nội dung thứ ba

Nếu thuộc đối tượng được hưởng chính sách, đề nghị hướng dẫn cụ thể đối với trường hợp của gia đình tôi: Bao nhiêu m² trong diện tích 140,3 m² chuyển mục đích được áp dụng mức thu 30% chênh lệch giữa tiền sử dụng đất theo giá đất ở và giá đất nông nghiệp; Bao nhiêu m² được áp dụng mức thu 50% chênh lệch; Bao nhiêu m² phải nộp 100% tiền sử dụng đất theo quy định.

 

- Tại điểm a, khoản 5, Điều 6 Nghị định số 50/2026/NĐ-CP ngày 31/01/2026 của Chính phủ quy định:

“5. Hạn mức giao đất ở để tính tiền sử dụng đất khi chuyển mục đích sử dụng đất được xác định như sau:

a) Hạn mức giao đất ở để tính tiền sử dụng đất theo quy định tại Điều này là hạn mức giao đất ở do cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định theo quy định của pháp luật về đất đai được áp dụng tại thời điểm có quyết định cho phép chuyển mục đích sử dụng đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Hạn mức này được xác định cho từng hộ gia đình, cá nhân. Trường hợp hộ gia đình, cá nhân được hình thành do tách hộ theo quy định của pháp luật thì được tính là 01 đối tượng sử dụng đất để được áp dụng chính sách tính tiền sử dụng đất theo quy định tại Điều này”.

- Tại điểm b, khoản 4, Mục V, Phần C, Nghị định 151/2025/NĐ-CP ngày 12/6/2025 của Chính phủ quy định về phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương 02 cấp, phân quyền, phân câp trong lĩnh vực đất đai quy định:

“…

b) Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có đất tổ chức thực hiện như sau:

Trường hợp Thông báo xác nhận kết quả đăng ký đất đai, tài sản gắn liền với đất thể hiện đủ điều kiện cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất và tại thời điểm cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất không thuộc trường hợp quy định tại điểm đ và e khoản 1 Điều 151 Luật Đất đai thì cơ quan có chức năng quản lý đất đai cấp xã gửi Phiếu chuyển thông tin để xác định nghĩa vụ tài chính về đất đai theo Mẫu số 19 ban hành kèm theo Nghị định này đến cơ quan thuế để cơ quan thuế xác định và thông báo thu nghĩa vụ tài chính cho người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất….”

Tại điều 44 của 103/2024/NĐ-CP ngày 30/07/2024 quy định về tiền sử dụng đất, tiên thuê đất. Trách nhiệm của cơ quan và người sử dụng đất như sau:

“…

3. Cơ quan thuế:

a) Căn cứ quy định tại Nghị định nàyvà Phiếu chuyển thông tin do cơ quan có chức năng quản lý đất đaivà các cơ quan khác chuyển đến để tính tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, tiền thuê đất có mặt nước, tiền thuê đất để xây dựng công trình ngầm, công trình ngầm nằm ngoài phầnkhông gian sử dụng đất theo quy định tại khoản 3 Điều 27 Nghị định này, số tiền sử dụng đất, tiền thuê đất được giảm và thông báo cho người sử dụng đất theo quy định tại Nghị định này.

...”

Căn cứ các quy định nêu trên, khi tiếp nhận hồ sơ chuyển mục đích sử dụng đất của người sử dụng đất, Phòng chuyên môn của UBND phường Việt Yên có trách nhiệm xác định cụ thể diện tích trong hạn mức và diện tích ngoài hạn mức trên phiếu chuyển thông tin để xác định nghĩa vụ tài chính luân chuyển thông tin đến cơ quan thuế (Thuế cơ sỏ 2 tỉnh Bắc Ninh) để xác định nghĩa vụ tài chính về tiền sử dụng đất. Trường hợp Ngô Văn Lương hỏi khi có số liệu cụ thể của phòng chuyên môn phường Việt Yên chuyển đến, căn cứ vào phiếu chuyển thông tin thì Thuế cơ sở 2 tỉnh Bắc Ninh mới có đủ căn cứ xác định.

4. Nội dung thứ tư

Hạn mức đất ở áp dụng đối với hộ gia đình tôi tại phường Việt Yên, tỉnh Bắc Ninh được xác định theo quy định nào và hồ sơ cần chuẩn bị để được áp dụng chính sách trên gồm những gì?

- Hạn mức đất ở của tỉnh Bắc Ninh hiện tại được quy định tại Quyết định số 18/2026/QĐ-UBND ngày 02/3/2026 của UBND tỉnh Bắc Ninh.

- Thành phần hồ sơ đề nghị ông Ngô Văn Lương liên hệ với phòng chuyên môn của Phường Việt Yên để được hướng dẫn.

Thuế cơ sở 2 tỉnh Bắc Ninh trả lời Ông Ngô Văn Lương biết và đề nghị ông liên hệ với phòng chuyên môn của UBND phường Việt Yên để được hướng dẫn ./. 

Gửi phản hồi: