1. Ngày 31/10/2025, Sở Tài chính tỉnh Cà Mau có văn bản số 4663/STC-ĐT đề nghị hướng dẫn đối với việc thanh toán các chi phí (thẩm tra, phê duyệt quyết toán, thẩm định dự án,…) các công trình sau quyết toán để làm thủ tục tất toán, kết thúc dự án, Bộ Tài chính có văn bản số 18894/BTC-PTHT ngày 04/12/2025 hướng dẫn Sở Tài chính, trong đó có nội dung:

1. Theo Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2025 (sửa đổi), các đơn vị hành chính cấp huyện kết thúc hoạt động từ ngày 01/7/2025. Theo đó, các phòng chuyên môn của Uỷ ban nhân dâncấp huyện/thành phố thuộc diện sắp xếp, tinh gọn bộ máy theo quy định (thuộc phạm vi đối tượng tại Nghị quyết số 190/2025/QH15 ngày 19/02/2025 của Quốc hội quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước), Bộ Tài chính có các công văn: số 1010/BTC-QLKT ngày 23/01/2025, số 6196/BTC-QLKTngày 09/5/2025,số 4205/BTC-NSNN ngày 02/5/2025 hướng dẫn địa phương thực hiện.

2. Liên quan tới công tác xử lý công nợ để tất toán các dự án đã có quyết định phê duyệt quyết toán hoàn thành (trước đây Ủy ban nhân dân cấp huyện phê duyệt), đề nghị Sở Tài chính tỉnh Cà Mau thực hiện như sau:

- Đối với chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán và lệ phí thẩm định dự án đã có đơn vị tiếp nhận: đề nghị chuyển cho đơn vị tiếp nhận theo quy định.

- Đối với chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán và lệ phí thẩm định dự án chưa có đơn vị tiếp nhận: hiện nay, chính quyền 2 cấp không còn cấp huyện, các phòng ban chuyên môn như Phòng Tài chính - Kế hoạch huyện, thành phố và Phòng Kinh tế hạ tầng và Đô thị đã kết thúc hoạt động; do vậy, không còn đối tượng thụ hưởng chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán và lệ phí thẩm định dự án.

 Đối với việc xử lý kế hoạch vốn đã bố trí cho dự án để thanh toán chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán và lệ phí thẩm định dự án cho đối tượng nêu trên, đề nghị điều chuyển cho các công việc khác của dự án hoặc dự án khác theo quy định pháp luật của ngân sách nhà nước và pháp luật đầu tư công.

2. Tại khoản 2 Điều 46 Nghị định số 99/2021/NĐ-CP ngày 11/11/2021 của Chính phủ quy định về quản lý, thanh toán, quyết toán dự án sử dụng vốn đầu tư công quy định:

          2.Quản lý, sử dụng chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán:

          a)Cơ quan chủ trì thẩm tra quyết toán căn cứ quy định tại khoản 1 Điều này và hồ sơ trình thẩm tra, phê duyệt quyết toán của chủ đầu tư gửi tới, có trách nhiệm xác định cụ thể chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán, trên cơ sở đó gửi văn bản đề nghị chủ đầu tư thanh toán chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán.

          Đối với dự án được bố trí kế hoạch năm cuối nhưng chủ đầu tư đang trong thời gian lập hồ sơ quyết toán theo quy định tại Điều 47 Nghị định này, cơ quan chủ trì thẩm tra quyết toán căn cứ chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán được duyệt hoặc điều chỉnh của dự án hoặc dự toán (nếu có) để đề nghị chủ đầu tư thanh toán chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán. Cơ quan chủ trì thẩm tra quyết toán căn cứ quy định tại khoản 1 Điều này và hồ sơ trình thẩm tra, phê duyệt quyết toán của chủ đầu tư gửi tới, có trách nhiệm xác định cụ thể chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán, trường hợp số tiền chủ đầu tư đã thanh toán vượt so với chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán được hưởng theo quy định, cơ quan chủ trì thẩm tra quyết toán chuyển trả chủ đầu tư số tiền đã thanh toán vượt để giảm trừ giá trị quyết toán của dự án.

          Chủ đầu tư đề nghị cơ quan kiểm soát, thanh toán (Kho bạc Nhà nước) thanh toán cho cơ quan chủ trì thẩm tra quyết toán theo văn bản đề nghị của cơ quan chủ trì thẩm tra quyết toán và chi phí thẩm tra phê duyệt, quyết toán được xác định tại khoản 1 Điều này.

d) Nguồn thu từ chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán không phải thực hiện trích nguồn cải cách tiền lương; không hạch toán chung và không quyết toán chung với nguồn kinh phí quản lý hành chính hàng năm của cơ quan chủ trì thẩm tra, phê duyệt quyết toán. Chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán nếu chưa sử dụng hết trong năm, được phép chuyển sang năm sau để thực hiện.

Trên cơ sở nguồn thu và nội dung chi quy định tại khoản 2 Điều này, cơ quan chủ trì thẩm tra quyết toán lập chứng từ chuyển tiền (Mẫu số 05/TT) để đề nghị thanh toán chi phí thẩm tra phê duyệt quyết toán theo các nội dung chi quy định tại điểm b khoản 2 Điều này (trường hợp nhiều nội dung chi, đơn vị kê khai trên bảng kê ghi rõ nội dung chi; bảng kê có chữ ký đóng dấu của cơ quan chủ trì thẩm tra phê duyệt quyết toán) gửi cơ quan kiểm soát, thanh toán (Kho bạc Nhà nước) để thanh toán. Cơ quan chủ trì thẩm tra quyết toán không phải gửi chứng từ chi, hợp đồng, hóa đơn mua sắm đến cơ quan kiểm soát, thanh toán (Kho bạc Nhà nước). Căn cứ đề nghị của cơ quan chủ trì thẩm tra quyết toán, cơ quan kiểm soát, thanh toán (Kho bạc Nhà nước) thực hiện thanh toán chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán cho cơ quan chủ trì thẩm tra quyết toán.

Như vậy, căn cứ vào đề nghị cơ quan chủ trì thẩm tra quyết toán,cơ quan kiểm soát, thanh toán (Kho bạc Nhà nước) thực hiện thanh toán chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán cho cơ quan chủ trì thẩm tra quyết toán.

Sau khi thực hiện chính quyền 2 cấp (từ ngày 01/7/2025) không còn cấp huyện, Phòng Tài chính - Kế hoạch cấp huyện đã kết thúc hoạt động; vì vậy, không còn đơn vị tiếp nhận chi phí thẩm tra, phê duyệt quyết toán của dự án. Do vậy, đề nghị thực hiện theo hướng dẫn tại văn bản số 18894/BTC-PTHT ngày 04/12/2025 của Bộ Tài chính.

Gửi Độc giả nghiên cứu, tham khảo./.