THỨ SÁU 25/7/2025 11:18
Hỏi:
Kính gửi: Bộ Tài chính Tôi hiện đang công tác tại một ngân hàng thương mại, có một số vướng mắc mong Bộ Tài chính giải đáp: Nghị định số 135/2025/NĐ-CP ngày 12/6/2025 về chế độ tài chính đối với tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài và giám sát tài chính, đánh giá hiệu quả đầu tư vốn nhà nước tại tổ chức tín dụng do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ và tổ chức tín dụng có vốn nhà nước có hiệu lực từ ngày 01/8/2025 thay thế Nghị định số 93/2017/NĐ-CP ngày 07/8/2017. Theo đó, tại điểm l khoản 1 Điều 14 Chi phí và nguyên tắc ghi nhận chi phí của ngân hàng thương mại, tổ chức tín dụng phi ngân hàng và chi nhánh ngân hàng nước ngoài Nghị định số 135/2025/NĐ-CP ngày 12/6/2025, nói về chi trích lập dự phòng của ngân hàng thương mại, tổ chức tín dụng phi ngân hàng và chi nhánh ngân hàng nước ngoài không có nhắc đến việc “Chi trích lập dự phòng giảm giá hàng tồn kho, dự phòng tổn thất các khoản đầu tư tài chính, dự phòng nợ phải thu khó đòi và các khoản dự phòng khác (nếu có)” như tại Nghị định số 93/2017/NĐ-CP ngày 07/8/2017. Tuy nhiên, tại khoản 2 Điều 1 Nghị định số 86/2024/NĐ-CP ngày 11/7/2024 quy định về mức trích, phương pháp trích lập dự phòng rủi ro và việc sử dụng dự phòng để xử lý rủi ro trong hoạt động của tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài và trường hợp tổ chức tín dụng phân bổ lãi phải thu phải thoái có nhắc đến “2. Việc trích lập và sử dụng dự phòng giảm giá hàng tồn kho, dự phòng tổn thất các khoản đầu tư tài chính, dự phòng tổn thất các khoản nợ phải thu khó đòi, trừ các khoản quy định tại khoản 2 Điều 3 Nghị định này thực hiện theo quy định của pháp luật về việc trích lập và xử lý các khoản dự phòng giảm giá hàng tồn kho, tổn thất các khoản đầu tư, nợ phải thu khó đòi và bảo hành sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ, công trình xây dựng tại doanh nghiệp.” Ngoài ra, tại khoản 2 Điều 1 Thông tư số 48/2019/TT-BTC ngày 08/8/2019 của Bộ Tài chính (đã được sửa đổi, bổ sung) có quy định: “Tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài được thành lập hợp pháp tại Việt Nam thực hiện trích lập và xử lý các khoản dự phòng theo quy định tại Thông tư này. Riêng đối với dự phòng rủi ro trong hoạt động của tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài thực hiện trích lập và sử dụng theo quy định do Ngân hàng Nhà nước Việt Nam ban hành sau khi thống nhất với Bộ Tài chính.” Như vậy, theo quy định của Nghị định số 135/2025/NĐ-CP ngày 12/6/2025, kể từ ngày 01/08/2025 ngân hàng thương mại, tổ chức tín dụng phi ngân hàng và chi nhánh ngân hàng nước ngoài có được ghi nhận chi phí đối với việc trích lập dự phòng giảm giá hàng tồn kho, dự phòng tổn thất các khoản đầu tư tài chính, dự phòng nợ phải thu khó đòi và các khoản dự phòng khác (nếu có) theo quy định của Thông tư số 48/2019/TT-BTC ngày 08/8/2019 của Bộ Tài chính (đã được sửa đổi, bổ sung) hay không. Trong trường hợp không được thì khoản dự phòng giảm giá hàng tồn kho, dự phòng tổn thất các khoản đầu tư tài chính, dự phòng nợ phải thu khó đòi và các khoản dự phòng khác (nếu có) đã trích lập các Ngân hàng thương mại xử lý như thế nào Kính mong Bộ Tài chính giải đáp thắc mắc. Trân trọng cảm ơn./.
26/12/2025
Trả lời:

- Theo quy định tại điểm l.1 khoản 1 Điều 14 Nghị định số 135/2025/NĐ-CP thì chi phí của NHTM, TCTD phi ngân hàng và CNNHNNg bao gồm: chi trích lập dự phòng trong hoạt động theo quy định tại Điều 147 Luật Các TCTD và các văn bản hướng dẫn”.

- Tại khoản 2 Điều 1 Nghị định số 86/2024/NĐ-CP của Chính phủ (Nghị định quy định chi tiết Điều 147 Luật Các TCTD) đã hướng dẫn TCTD, CNNHNNg trích lập và sử dụng dự phòng giảm giá hàng tồn kho, dự phòng tổn thất các khoản đầu tư tài chính, dự phòng tổn thất các khoản nợ phải thu khó đòi thực hiện theo quy định tại Thông tư số 48/2019/TT-BTC ngày 08/8/2019 của Bộ trưởng Bộ Tài chính (đã được sửa đổi, bổ sung bởi Thông tư số 24/2022/TT-BTC ngày 07/4/2022).

- Theo quy định tại khoản 2 Điều 1 Thông tư số 48/2019/TT-BTC thì: (i) riêng đối với các khoản dự phòng rủi ro trong hoạt động (chẳng hạn như rủi ro tín dụng), TCTD, CNNHNNg phải thực hiện trích lập và sử dụng theo quy định của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (trước đây là Thông tư số 11/2021/TT-NHNN ngày 30/7/2021; hiện nay các nội dung về trích lập dự phòng rủi ro trong hoạt động của TCTD, CNNHNNg tại Thông tư số 11/2021/TT-NHNN đã được đưa lên Nghị định số 86/2024/NĐ-CP); (ii) đối với các khoản dự phòng giảm giá hàng tồn kho, dự phòng tổn thất các khoản đầu tư, dự phòng tổn thất nợ phải thu khó đòi và dự phòng bảo hành sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ, công trình xây dựng, TCTD, CNNHNNg thực hiện trích lập và xử lý theo quy định tại Thông tư số 48/2019/TT-BTC.

Như vậy, pháp luật đã có quy định đầy đủ về việc trích lập và sử dụng dự phòng giảm giá hàng tồn kho, dự phòng tổn thất các khoản đầu tư tài chính, dự phòng tổn thất các khoản nợ phải thu khó đòi. Do đó, căn cứ quy định tại điểm l.1 khoản 1 Điều 14 Nghị định số 135/2025/NĐ-CP thì TCTD, CNNHNNg vẫn được ghi nhận chi phí đối với việc trích lập các khoản dự phòng nêu trên.

Gửi phản hồi: