1. Theo quy
định tại Nghị định số 149/2016/NĐ-CP ngày 11/11/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ
sung một số điều của Nghị định số 177/2013/NĐ-CP ngày
14/11/2013 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một
số điều của Luật giá thì Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định giá tối đa đối
với dịch vụ kiểm dịch y tế, y tế dự phòng tại cơ sở y tế công lập; Bộ Y tế quy
định giá cụ thể đối với dịch vụ kiểm dịch y tế, y tế dự phòng tại cơ sở y tế
công lập sử dụng ngân sách nhà nước.
Bộ Tài chính
đã ban hành Thông tư số 240/2016/TT-BTC ngày 11/11/2016 quy định giá tối đa
dịch vụ kiểm dịch y tế, y tế dự phòng tại cơ sở y tế công lập, Bộ Y tế đã ban
hành Thông tư số 51/2016/TT-BYT ngày 30/12/2016 quy định giá cụ thể đối với
dịch vụ kiểm dịch y tế, y tế dự phòng tại cơ sở y tế công lập sử dụng ngân
sách nhà nước.
Tại khoản 1, khoản 2 Điều 3 Thông tư số 240/2016/TT-BTC
quy định: “1. Bộ trưởng Bộ Y tế căn cứ vào mức giá tối đa quy định tại khoản 1
Điều 2 Thông tư này để quy định mức giá cụ thể dịch vụ kiểm dịch y tế, y tế dự
phòng tại các cơ sở y tế công lập sử dụng ngân sách nhà nước theo quy định
tại khoản 7 Điều 1 Nghị định số 149/2016/NĐ-CP ngày
11/11/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số
177/2013/NĐ-CP ngày 14/11/2013 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi
hành một số điều của Luật Giá. 2. Thủ trưởng đơn vị sự nghiệp y tế công lập
không sử dụng ngân sách nhà nước được quyết định mức giá cụ thể dịch vụ do đơn
vị cung ứng và không cao hơn mức giá tối đa quy định tại khoản 1 Điều 2 Thông
tư này”.
Theo ý kiến
của độc giả thì “đơn vị là Bệnh viện công lập hạng 1, tự đảm bảo chi thường
xuyên”, theo đó, đơn vị thực hiện thu giá dịch vụ kiểm dịch y tế, y tế dự phòng
theo quy định giá cụ thể theo quy định tại Thông tư số 51/2016/TT-BYT nêu trên
và không vượt mức giá tối đa quy định tại Thông tư số 240/2016/TT-BTC.
Theo quy định
tại Thông tư số 240/2016/TT-BTC thì giá dịch vụ chích ngừa không bao gồm tiền
vắc xin.
2. Theo quy định pháp luật thuế giá trị gia tăng
(GTGT) thì trường hợp dịch vụ tiêm chủng là dịch vụ y tế thì thuộc đối tượng
không chịu thuế GTGT.
Căn cứ quy định pháp luật về thuế thu nhập doanh
nghiệp (TNDN), các tổ chức được thành lập theo quy định của pháp luật (trong đó
có các đơn vị sự nghiệp công lập) có hoạt động kinh doanh hàng hóa, dịch vụ có
thu nhập chịu thuế TNDN xác định được doanh thu, chi phí, thu nhập thì số thuế
TNDN phải nộp trong kỳ tính thuế bằng thu nhập tính thuế nhân (x) với thuế suất;
trường hợp các đơn vị này hạch toán được doanh thu nhưng không xác định được
chi phí, thu nhập của hoạt động kinh doanh thì kê khai nộp thuế TNDN tính theo
tỷ lệ % trên doanh thu bán hàng hóa, dịch vụ theo quy định tại Điều 11 Nghị định
số 218/2013/NĐ-CP ngày 26/12/2013 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn
thi hành Luật thuế TNDN. Đối với hoạt động y tế, tỷ lệ này là 2%.
Ngày 28/11/2017, Văn phòng Chính phủ có công văn số
55/TB -VPCP thông báo ý kiến kết luận của lãnh đạo Chính phủ: “(1) Về thuế đối với đơn vị sự nghiệp công lập
thực hiện đúng quy định của pháp luật về thuế. (2) Giao Bộ Tài chính chủ trì,
phối hợp với các Bộ, cơ quan liên quan trên cơ sở Nghị quyết số 19-NQ/TW ngày
25/10/2017 của Ban Chấp hành TW về tiếp tục đổi mới hệ thống chức và quản lý,
nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập, rà
soát, hoàn thiện chính sách thuế đối với đơn vị sự nghiệp công lập nhằm khuyến
khích các đơn vị này tự chủ tài chính và có tích lũy cho đầu tư, báo cáo Thủ tướng
Chính phủ, Chính phủ trình Quốc hội sửa đổi, bổ sung các Luật về thuế.”
Căn cứ các quy định tại các văn bản quy phạm pháp
luật về thuế và thực hiện ý kiến của Lãnh đạo Chính phủ tại văn bản số
551/TB-VPCP ngày 28/11/2017 của Văn phòng Chính phủ, các đơn vị sự nghiệp công
lập thực hiện kê khai, nộp thuế TNDN theo quy định của pháp luật thuế TNDN hiện
hành.
Hiện
nay, Bộ Tài chính đã có văn bản báo cáo Chính phủ rà soát, đánh giá và đề xuất
sửa đổi Luật thuế TNDN trong đó có nội dung định hướng sửa đổi, bổ sung các quy
định về thuế nhằm khuyến khích các cơ sở y tế công lập tự chủ tài chính và có
tích lũy đầu tư. Việc sửa đổi Luật thuế sẽ được thực hiện theo chương trình xây
dựng Luật, Pháp lệnh của Quốc hội.
undefined